社保并轨后，公务员和企业的养老金制度发生了一定的变化，但整体上，公务员的养老待遇并未降低，而是与企业职工的养老金制度趋于一致。以下是对这一问题的详细解答：

一、社保并轨的基本背景

社保并轨是指将机关事业单位工作人员的养老保险制度与企业职工的养老保险制度进行统一。这一改革旨在消除养老双轨制带来的不公平现象，实现养老制度的公平性和可持续性。

二、公务员养老金的变化

1. 单独建账，分别管理：

   • 机关事业单位基本养老保险基金单独建账，与企业职工养老保险基金分别管理使用。这意味着机关事业单位的养老金不会“吃”企业职工的养老金，两者是独立运行的。

2. 缴费机制：

   • 公务员和事业单位员工也需要像企业职工一样，在职时单位和个人共同缴费，退休后到社保领取养老金。这一变化使得公务员的养老待遇与其缴费情况挂钩，更加公平合理。

3. 养老待遇不降低：

   • 人社部明确表示，绝大多数机关事业单位人员养老待遇不会降低。政策设计上考虑了改革后大家的待遇水平不降低，而且能随着经济发展有所提升。
   • 对于特殊情况，还有过渡期的措施，实行原来的计发办法和现在的计发办法比照，保低限高，以保障待遇水平总体不降低。

4. 工资调整与养老制度改革同步：

   • 为了弥补养老金并轨带来的工资落差，机关事业单位工作人员的基本工资标准进行了调整。这一调整并非简单地增加工资，而是与养老保险制度改革同步推进的。

三、企业养老金的变化

企业职工的养老金制度也在不断完善中。随着企业职工基本养老保险制度的完善，企业退休员工的养老金由现收现付制转向部分积累制，缴费时间长短和数额多少也逐渐与养老金水平挂钩。此外，企业年金的建立也进一步完善了多层次的养老保险制度，更好地保障了企业退休人员的生活。

四、总结

社保并轨后，公务员和企业的养老金制度虽然发生了一定的变化，但整体上更加公平合理。公务员的养老待遇并未降低，而是与企业职工的养老金制度趋于一致。同时，工资调整与养老制度改革同步推进，旨在完善薪资结构和调整收入分配制度，使收入分配达到真正公正平衡的目的。