针对您提出的问题，关于“指控非法出售增值税专用发票，为何改判虚开增值税专用发票罪”，这涉及到对两个不同罪名的理解和区分，以及法院在审判过程中的判断依据。以下是对这一问题的详细解答：
一、非法出售增值税专用发票罪与虚开增值税专用发票罪的区别
非法出售增值税专用发票罪：
- 定义：指违反国家有关发票管理法规，故意非法出售增值税专用发票的行为。
- 关键点：在于“出售”这一行为，即行为人将增值税专用发票以非法的方式转让给他人。
虚开增值税专用发票罪：
- 定义：指为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开增值税专用发票的行为。
- 关键点：在于“虚开”这一行为，即行为人开具的增值税专用发票内容与实际交易不符，或者没有实际交易而开具发票。
二、为何可能改判为虚开增值税专用发票罪
行为性质的转变：
- 在某些情况下，原本被指控为非法出售的行为，在深入调查后可能发现实际上涉及的是虚开行为。例如，行为人可能以出售的名义，实际上为他人虚开了增值税专用发票。
证据的发现与认定：
- 在审判过程中，随着证据的逐渐披露和深入审查，法院可能发现新的证据指向了虚开行为，而非单纯的出售行为。这些证据可能包括交易记录、发票内容与实际交易的不符等。
法律适用的准确性：
- 法院在审判时会根据查明的案件事实，准确适用法律。如果原本指控的罪名与查明的事实不符，法院会依法进行改判。在这种情况下，如果查明的事实更符合虚开增值税专用发票罪的构成要件，那么法院就会改判为该函数名。
三、法院改判的法律依据和程序
- 法律依据：法院的改判必须基于充分的证据和准确的法律适用。在改判过程中，法院会严格遵循《中华人民共和国刑法》及相关司法解释的规定。
- 改判程序：通常包括庭审、证据审查、法律适用等环节。在改判前，法院会给予被告人充分的辩护机会，确保审判的公正性和合法性。
综上所述，指控非法出售增值税专用发票为何可能改判为虚开增值税专用发票罪，主要源于对案件事实的深入调查和准确认定，以及法院对法律的准确适用。在审判过程中，法院会根据查明的事实和证据，依法进行公正、合理的判决。