陪标罪名-陈楚律师|法行宝
2025-06-07 刑事辩护

陪标并非刑法上的独立罪名,而是串通投标罪的一种表现形式。若陪标行为符合串通投标罪的立案标准,将依法追究相关责任人的刑事责任。

一、陪标行为的定义与性质

陪标,通常是指在某项目进入招投标程序前,招标单位已经确定了意向单位,然后由意向单位根据投标程序要求,联系关系单位参加邀标,以确保意向单位达到中标目的的举动。这种行为实质上破坏了招投标的公平竞争原则,可能构成串通投标罪。

二、串通投标罪的立案标准

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条及相关规定,串通投标罪的立案标准主要包括以下几点:

  1. 损害利益与经济损失:损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益,且造成直接经济损失数额在五十万元以上的。
  2. 违法所得:违法所得数额在十万元以上的。
  3. 中标项目金额:中标项目金额在二百万元以上的。
  4. 非法手段:采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段的。
  5. 行政处罚记录:虽未达到上述数额标准,但两年内因串通投标受过二次以上行政处罚,又串通投标的。
  6. 其他情节严重情形:包括但不限于造成较大的经济损失、严重破坏市场竞争秩序等其他情节严重的情形。

三、法律后果

  1. 个人责任:投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
  2. 单位责任:单位犯串通投标罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照前款的规定处罚。

四、实际案例

以某案例为例,A公司法定代表人妥某在政府采购投标过程中,为提高中标概率,联系B公司、C公司使用其资质陪标,后A公司中标。经公安机关调查,妥某涉嫌串通投标罪,但因其具有坦白、认罪认罚、初犯、犯罪情节轻微等情节,检察机关最终对妥某、A公司作出不起诉决定,并提出检察意见,移送财政部门。财政部门依法对A、B、C三家公司作出行政处罚决定,包括罚款、列入不良行为记录名单以及禁止参加政府采购活动等。

五、总结与建议

陪标行为是违法的,它破坏了招投标的公平竞争原则,损害了多方利益。在涉及招投标活动时,务必遵守相关法律法规,维护市场的公平竞争秩序。若陪标行为触犯了串通投标罪的立案标准,将依法追究相关责任人的刑事责任。因此,建议参与招投标活动的各方主体要严格遵守法律法规,不得进行任何形式的串通投标行为,以免触犯法律并承担相应的法律责任。