国企挂靠是否违法，需分情况讨论：

1. 若挂靠行为违反法律法规的强制性规定：

   • 在多数情形下，挂靠行为，包括国企挂靠，是违法的。这尤其体现在建筑行业、运输行业以及资质挂靠（如职业资格证书挂靠）等领域。例如，《中华人民共和国建筑法》明确禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程，也禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照进行工程承揽。如果国企允许其他单位或个人挂靠其名义进行经营活动，且该行为违反了相关法律法规的强制性规定，那么这种挂靠行为就是违法的。
   • 法律后果：一旦被查处，挂靠方和被挂靠方（即国企）都将面临责令改正、没收违法所得、罚款等处罚。情节严重时，还可能被责令停业整顿、降低资质等级甚至吊销资质证书。同时，对因挂靠导致的损失，国企与使用其名义的单位或个人需承担连带赔偿责任。

2. 若挂靠行为未违反法律法规的强制性规定，但存在管理风险：

   • 在某些特定情况下，如果挂靠行为并未直接违反法律法规的强制性规定，但可能涉及国企内部管理、风险控制等方面的问题，那么这种挂靠行为虽然不一定直接违法，但也可能带来管理上的风险和隐患。例如，如果国企允许其他单位或个人挂靠其名义进行经营活动，但并未对挂靠方的经营活动进行有效的监督和管理，导致挂靠方在经营过程中出现违法行为或给国企带来损失，那么国企也可能需要承担相应的管理责任。
   • 法律建议：即使挂靠行为未直接违反法律法规，国企也应谨慎对待挂靠行为，加强内部管理，完善风险控制机制，确保挂靠方的经营活动符合法律法规和国企的管理要求。

3. 特殊情况下的国企挂靠：

   • 在某些特殊情况下，如国企为了推动地方经济发展、支持特定产业或项目等目的，可能会与其他单位或个人进行某种形式的合作或挂靠。这种合作或挂靠行为如果得到了相关政府部门的批准或认可，并且符合法律法规的规定，那么可能不被视为违法行为。但即便如此，国企也应确保合作或挂靠行为的合法性和合规性，避免因此带来不必要的法律风险和损失。

总结与建议： 国企挂靠是否违法，需根据具体情况进行判断。在大多数情况下，如果挂靠行为违反了法律法规的强制性规定，那么这种行为就是违法的，并可能带来严重的法律后果。因此，国企应坚决避免参与违法的挂靠行为，加强内部管理，完善风险控制机制。同时，如果国企考虑与其他单位或个人进行合作或挂靠，应确保合作或挂靠行为的合法性和合规性，并咨询专业律师的意见以降低法律风险。

进一步思考： 国企在考虑挂靠行为时，除了关注法律风险外，还应考虑其对企业声誉、品牌形象以及长期发展的影响。合法的合作和挂靠行为应基于互利共赢的原则，确保双方都能从中受益，并共同推动行业的健康发展。如果有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。