公共自行车被人骑走是否构成盗窃，需根据具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 若骑走者明知公共自行车非个人所有，且无合法使用权限，仍故意骑走并意图永久占有或非法使用：

   • 在这种情况下，骑走者的行为符合盗窃罪的构成要件。盗窃罪是指以非法占有为目的，秘密窃取数额较大的公私财物或者多次秘密窃取公私财物的行为。公共自行车虽为公共资源，但并非无主物，其所有权归运营公司或相关管理部门所有。骑走者故意骑走并意图非法占有或使用，即侵犯了公共财物的所有权，可能构成盗窃罪。

2. 若骑走者因疏忽大意或误认为公共自行车可自由使用而骑走，且无非法占有或使用的故意：

   • 在此情形下，骑走者的行为通常不构成盗窃罪。因为盗窃罪要求行为人具有非法占有的故意，若骑走者并无此故意，而是由于疏忽或误解导致的行为，则不符合盗窃罪的构成要件。然而，如果骑走者在使用后未及时归还，且经运营公司或管理部门催告后仍拒不归还，可能构成侵占罪或其他相关违法行为，但这与盗窃罪的构成要件有所不同。

3. 特殊情况下的考虑：

   • 如果骑走者是在紧急情况下（如突发疾病需要紧急就医）骑走公共自行车，且事后及时归还并说明情况，通常不会被认定为盗窃罪。因为这种情况下骑走者的行为具有正当性，且无非法占有的故意。
   • 另外，如果公共自行车的管理存在漏洞或缺陷（如未设置有效的锁具或监控设备），导致骑走者能够轻易骑走且难以被追踪，这也可能影响对骑走者行为的定性。但无论如何，骑走者都不能因此免除其应承担的法律责任。

法律建议：

• 对于公共自行车的运营公司或管理部门来说，应加强车辆的管理和维护，设置有效的锁具和监控设备，以防止车辆被盗或滥用。
• 对于广大市民来说，应增强法律意识，明确公共自行车的性质和使用规定，切勿因一时贪念或疏忽而触犯法律。
• 如果发现有人故意骑走公共自行车并意图非法占有或使用，应及时向运营公司或管理部门报告，并配合相关部门进行调查和处理。

可能法律后果：

• 如果骑走者的行为构成盗窃罪，将可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或罚金等。
• 如果骑走者的行为不构成犯罪，但违反了相关行政法规或管理规定，也可能面临行政处罚或民事赔偿等责任。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。