上下班拉顺风车是否算非法营运，需根据具体情况及当地法律法规来判断。以下从多个角度为你详细分析：
一、顺风车的合法性基础
定义与性质：
- 顺风车，本质上是一种互助合乘行为，旨在车主完成自身出行需求的同时，顺路搭载同路线的乘客，以分摊部分出行成本，而非以盈利为主要目的。
- 这种行为有助于提高车辆使用效率，缓解交通拥堵，具有一定的社会价值。
国家层面的规定：
- 《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》明确指出，私人小客车合乘（顺风车）是合法的共享出行方式，旨在分摊部分出行成本或免费互助。
二、合规条件与合法性判断
合规条件：
- 车主主要目的是分摊出行成本或提供免费互助，而非盈利。例如，车主在自身出行需求的基础上顺路搭载乘客，仅收取油费、过路费等合理成本分摊费用。
- 顺风车服务应具有偶发性和临时性，不是长期、固定地按照特定时间和路线提供搭载服务。
- 搭载乘客的数量通常不超过车辆核定载客人数减去驾驶员的剩余载客数。
- 各地对于合规顺风车还有一系列规定，如合乘次数限制、真实身份信息登记、车辆信息报备等。车主和平台需严格按照当地规定开展顺风车业务。
合法性判断：
- 只要车主和平台严格按照上述合规条件开展顺风车业务，且不以盈利为主要目的，这种行为即为合法，不属于非法营运。
三、非法营运的判定标准
盈利目的：
- 若车主长期、频繁通过顺风车平台接单，且行为明显超出合理分摊成本范畴，具有商业经营性质，如多次改变原本出行路线以搭载乘客，主要收入来源依赖于乘客费用，则可能被认定为以盈利为目的的非法营运。
缺乏许可：
- 根据《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规，从事客运经营需取得道路运输经营许可证等相关资质。若顺风车车主未取得这些许可，且其行为符合营运特征，则同样可能被认定为非法营运。
四、法律后果与风险防范
法律后果：
- 一旦被认定为非法营运，车主可能面临行政处罚，包括罚款、扣车等。根据《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路客运经营的，违法所得超过2万元的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处1万元以上10万元以下的罚款。
风险防范：
- 为避免法律风险，车主在提供顺风车服务前，应详细了解并遵守当地的法律法规，确保具备所有必要的合法手续。
- 同时，车主应合理规划行程，避免频繁改变路线以搭载乘客，确保服务具有偶发性和临时性。
五、地区差异与适用性
- 不同地区对于顺风车的具体规定和管理标准可能存在差异。例如，北京规定每车每日合乘次数不得超过2次，上海则规定每月提供合乘出行的次数不得超过6次。
- 在判断顺风车是否属于非法营运时，应以当地的具体政策和法律法规为准。
总结与建议：
上下班拉顺风车在遵守相关规定的前提下是合法的。然而，若车主以盈利为主要目的或未取得相关许可，则可能构成非法营运。因此，车主在提供顺风车服务前，务必了解并遵守当地的法律法规，确保自身的合法权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。