“散乱污”企业的认定通常由地方政府统一领导，并由多个部门依据各自职责分工负责。具体来说，这类企业的整治工作涉及多个部门，各部门在认定和管理过程中扮演着不同的角色。以下是对各部门职责的详细解释：

1. 生态环境部门：

   • 主要职责：生态环境部门是“散乱污”企业整治工作的牵头部门，负责排查和整治工作。它们重点监管企业的污染防治设施运行情况和污染物排放情况，确保企业达标排放。
   • 认定与行动：在认定过程中，生态环境部门会检查企业是否存在超标排放、偷排漏排等违法行为，并据此进行查处。对于不符合环保要求的企业，生态环境部门会责令其整改，并安装必要的污染治理设施。

2. 工业和信息化部门：

   • 主要职责：工业和信息化部门从产业政策和行业规范的角度对“散乱污”企业进行管理，推动产业结构调整和优化升级。
   • 认定与行动：在认定过程中，工业和信息化部门会评估企业是否符合产业政策，工艺是否落后，能耗是否高，污染是否重。对于不符合要求的企业，工业和信息化部门会推动其关停、整合或改造。

3. 市场监督管理部门：

   • 主要职责：市场监督管理部门负责核查企业的营业执照和生产经营资质，打击无照经营和超范围经营行为。
   • 认定与行动：在认定过程中，市场监督管理部门会检查企业是否具备合法的生产经营资质。对于违法违规的企业，市场监督管理部门会进行取缔或吊销执照处理，并监管产品质量，防止不合格产品流入市场。

4. 自然资源部门：

   • 主要职责：自然资源部门负责监管企业用地是否符合土地利用规划和相关法律法规。
   • 认定与行动：在认定过程中，自然资源部门会检查企业是否存在违法占用土地建设的情况。对于违法占用土地的企业，自然资源部门会责令其退还土地、拆除违法建筑物，并恢复土地原状。

5. 应急管理部门：

   • 主要职责：应急管理部门负责检查企业的安全生产条件和安全管理制度落实情况，确保生产安全。
   • 认定与行动：在认定过程中，应急管理部门会评估企业是否存在重大安全隐患。对于存在安全隐患的企业，应急管理部门会责令其整改，并对拒不整改或整改后仍不符合安全要求的企业依法进行关停。

综合说明：

• “散乱污”企业的认定是一个综合性的过程，需要各部门密切配合，形成合力。各部门依据自身职责进行专项治理，共同推进企业的整治工作。
• 具体监管部门可能因地区、级别等因素有所不同。因此，在实际操作中，建议咨询当地政府或相关监管部门以获取最准确的信息。

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