电话骂人没有录音，在符合一定条件下也是可以立案的，但相较于有录音的情况，立案的难度会有所增加。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条：
- 公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
- 电话骂人若属于公然侮辱他人，即使没有录音作为直接证据，但如果有其他证据（如证人证言、通话记录等）能够证明辱骂行为的存在，公安机关仍可依法受理并展开调查。
《中华人民共和国刑法》相关条款：
- 若电话骂人行为情节严重，如多次辱骂、造成恶劣社会影响、导致被害人精神失常或自杀等严重后果，可能构成侮辱罪或寻衅滋事罪等刑事犯罪。
- 在刑事案件中，虽然录音是重要的证据类型之一，但并非唯一证据。其他证据，如被害人陈述、证人证言、通话记录等，也可以作为立案的依据。
二、立案条件与流程
存在违法行为：
- 电话骂人行为必须侵犯了他人的名誉权或其他合法权益，属于违法行为。
有证据支持：
- 虽然没有录音，但如果有其他证据能够证明辱骂行为的存在，如目击者证言、通话记录（显示通话时间、对方号码等）、短信或社交媒体消息等，这些都可以作为立案的依据。
- 证据的充分性和真实性是立案的关键。公安机关会对报案内容进行审查，并根据需要进行调查取证工作，以确认证据的真实性和关联性。
达到立案标准：
- 对于治安案件，只要存在辱骂行为，且对他人造成了不良影响或伤害，公安机关就可以依法受理并调查处理。
- 对于刑事案件，需要辱骂行为情节严重，达到犯罪标准，公安机关才会依法立案侦查。
立案流程：
- 报案：受害人可以向当地公安机关报案，并提交相关证据材料。
- 调查取证：公安机关会对报案内容进行审查，并根据需要进行调查取证工作，如询问当事人、调取相关监控录像、收集其他证人证言等。
- 决定是否立案：如果公安机关认为证据充分、事实清楚，且符合立案条件，就会依法作出立案决定。
三、实际案例与建议
实际案例：
- 假设甲在电话中辱骂乙，虽然没有录音，但乙的同事目击了甲辱骂乙的过程，并愿意出庭作证。同时，乙还提供了通话记录作为辅助证据。在这种情况下，公安机关可能会根据这些证据依法受理并调查处理。
建议：
- 保存证据：尽管没有录音，但应尽可能保存其他与辱骂行为相关的证据，如通话记录、短信、社交媒体消息、目击者证言等。
- 及时报案：一旦遭受电话辱骂，应尽快向当地公安机关报案，并提交相关证据材料。
- 配合调查：在公安机关调查过程中，应积极配合并提供必要的协助，如提供证人联系方式、协助调取监控录像等。
总结来说，电话骂人没有录音并不意味着无法立案。只要存在其他证据能够证明辱骂行为的存在，且符合相关法律法规规定的立案条件，公安机关仍可依法受理并展开调查。因此，在遭受电话辱骂时，应尽可能保存相关证据并及时报案。如果你还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。