行政处罚完毕后手机未归还，可能存在以下几种情况，我将逐一为您分析：
手机作为证据被扣留：
- 在行政处罚过程中，如果手机被作为证据使用（例如，手机中存储了与违法行为相关的信息或记录），那么根据相关法律法规，行政机关有权暂时扣留手机作为证据。
- 在这种情况下，即使行政处罚已经完毕，如果手机仍然是案件的关键证据，或者需要进一步用于司法程序（如诉讼、复议等），行政机关可能会继续扣留手机，直至相关程序结束。
- 建议：您可以向行政机关了解手机是否仍被作为证据使用，以及预计何时可以归还。如果手机不再作为证据，您可以要求行政机关立即归还。
手机被误扣或未及时归还：
- 有时候，由于行政机关的工作疏忽或流程不畅，手机可能在行政处罚完毕后未被及时归还。
- 建议：您可以主动联系行政机关，说明情况并要求归还手机。如果行政机关拒绝归还或拖延归还，您可以考虑通过法律途径维护自己的权益，如提起行政诉讼或申请行政复议。
手机涉及其他违法行为或案件：
- 如果手机不仅与当前的行政处罚案件有关，还涉及其他违法行为或案件，行政机关可能会继续扣留手机以进行进一步调查。
- 建议：在这种情况下，您需要配合行政机关的调查工作，并了解手机涉及的具体案件情况。如果手机确实涉及其他违法行为，您可能需要承担相应的法律责任。同时，您也可以关注案件的进展情况，并在适当的时候要求归还手机。
行政机关未依法履行归还义务：
- 根据相关法律法规，行政机关在扣留物品后，应当在法定期限内归还物品（除非物品被依法没收或作为证据使用）。如果行政机关未依法履行归还义务，可能构成违法行为。
- 建议：您可以向行政机关的上级部门或相关监督机构投诉，要求行政机关依法履行归还义务。如果投诉无果，您还可以考虑通过法律途径维护自己的权益。
在处理此类问题时，您需要注意以下几点：
- 保留相关证据：如行政处罚决定书、扣留物品清单等，这些证据将有助于您证明自己的权益和主张。
- 及时沟通：与行政机关保持沟通，了解手机扣留的原因和预计归还时间，以便及时采取措施维护自己的权益。
- 依法维权：如果行政机关的行为侵犯了您的合法权益，您可以通过法律途径维护自己的权益，如提起行政诉讼或申请行政复议。
最后，我建议您根据具体情况采取相应的措施，并密切关注案件的进展情况。如果您在处理过程中遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会尽力为您提供帮助。