污染环境行政拘留的依据主要来源于《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国治安管理处罚法》以及《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》等相关法律法规。以下是对这些依据的详细归纳和解释：

1. 未依法进行环境影响评价即开工建设，且拒不执行停止建设命令

   • 法律依据：根据《中华人民共和国环境保护法》及相关规定，建设单位在开工前必须依法进行环境影响评价，对可能造成重大环境影响的项目编制环境影响报告书或报告表，对环境影响小的项目填报登记表。若未进行环评即擅自开工，且在环保部门责令停止建设后拒不执行，将可能面临行政拘留的处罚。
   • 实际应用：这通常发生在项目开发者忽视环境评估程序，擅自开工，且在接到相关部门责令停止建设的通知后，仍继续违规建设的情况。此类行为严重违反了环境保护的前置审批程序，应受到严厉处罚。

2. 未取得排污许可证排放污染物，且拒不执行停止排污命令

   • 法律依据：国家实行排污许可管理制度，任何单位或个人在未取得排污许可证的情况下不得排放污染物。若违反此规定，并在收到停止排污的指令后仍不改正，将构成违法，可能面临行政拘留。
   • 实际应用：这指的是企业或个人在未获得合法排污许可的情况下进行污染排放，且在收到相关部门的停止排污指令后，仍继续违规排放的行为。此类行为直接导致了环境污染的加剧，应依法严惩。

3. 通过逃避监管的方式违法排放污染物

   • 具体情形：包括通过暗管、渗井、渗坑、灌注等方式排放污染物，或者篡改、伪造监测数据，以及不正常运行防治污染设施等。
   • 法律依据：上述行为均属于严重破坏环境、规避监管的手段，一旦发现并证实，根据相关法律法规，将可能面临行政拘留的处罚。
   • 实际应用：这些行为不仅违反了环境保护的法律法规，还严重损害了公共利益和生态环境。因此，对于此类违法行为，应依法予以严厉打击。

4. 生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，且拒不改正

   • 法律依据：国家会根据农药的毒性、对环境的影响等因素，明令禁止生产、使用某些农药。若生产、使用者在被责令改正后，仍然拒不改正，将构成违法，可能面临行政拘留。
   • 实际应用：这涉及到使用违禁农药，对环境和人体健康造成潜在威胁的情况。在被要求整改后仍不遵守规定的行为，应依法处以行政拘留，以维护公共安全和生态环境。

5. 非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上

   • 法律依据：危险废物对环境和人体健康具有极大危害，大量非法排放、倾倒或处置将造成严重环境污染。根据相关法律法规，此类行为将受到法律的严厉打击，包括行政拘留。

6. 超标排放特定重金属和有害物质

   • 具体情形：排放、倾倒、处置含铅、汞、镉、铬、砷、铊、锑的污染物超过国家或地方标准三倍以上，或含镍、铜、锌、银、钒、锰、钴的污染物超过十倍以上。
   • 法律依据：此类超标排放行为严重违反了环境保护法规，对环境和人体健康造成极大危害。根据相关法律法规，行为人将受到法律制裁，包括可能的行政拘留。

法律责任与处罚：

• 在上述情形下，如果构成犯罪，行为人除了可能被追究刑事责任外，还可能面临有期徒刑、拘役或罚金的处罚。
• 对于单位犯罪，还会对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法进行处罚。

结论与建议： 企业和个人应严格遵守环境保护法规，避免任何污染环境的行为发生。环境保护是每个人的责任，也是社会可持续发展的基础。通过加强环保意识，采取有效措施减少污染，我们可以共同守护我们的蓝天绿水青山。同时，对于发现的污染环境行为，应及时向环保部门举报，共同维护我们的生态环境。如果您有任何关于污染环境行政拘留或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询。