关于非法吸纳资金罪，更准确的法律术语应为“非法吸收公众存款罪”，这是一个涉及多方面因素的复杂罪名。其立案标准主要依据《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2022年修正）》以及《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（二）》等相关法律法规。以下是对该罪名立案标准的详细解答：

一、犯罪主体

非法吸收公众存款或变相吸收公众存款的行为主体既可以是依法设立的法人机构，如银行、保险公司等金融机构，也可以是未经有关部门批准而设立的组织或个人。若行为人先擅自设立金融机构而后实施非法吸收公众存款行为，将以牵连犯论处，择一重罪处罚。

二、行为方式

1. 非法吸收公众存款：指违反国家法律、法规规定，在社会上以存款的形式公开吸收公众资金的行为。
2. 变相吸收公众存款：指行为人不是以存款的名义而是以其他名义吸收公众资金，如通过销售理财产品、提供投资咨询等方式，从而达到吸收公众存款目的的行为。
3. “公众”的定义：指社会不特定对象，而非某些特定的少数人或者只向亲友、单位内部人员吸收资金。未向社会公开宣传，在亲友或单位内部针对特定对象吸收资金的，不属于非法吸收或变相吸收公众存款。

三、行为对象与数额标准

非法吸收公众存款或变相吸收公众存款的对象是公众的资金，包括个人和单位的资金，但主要是公众的个人存款。具体数额标准如下：

1. 一般情形：

   • 非法吸收或变相吸收公众存款数额在100万元以上的；
   • 非法吸收或变相吸收公众存款对象150人以上的；
   • 给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的。

2. 特殊情形下的标准降低：

   • 曾因非法集资受过刑事追究的，非法吸收或变相吸收公众存款数额在50万元以上，或给存款人造成直接经济损失数额在25万元以上的；
   • 二年内曾因非法集资受过行政处罚的，同样适用上述降低后的数额标准；
   • 造成恶劣社会影响或其他严重后果的，即使数额和损失未达到相应标准，也可能被立案处理。

四、危害结果

非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，必须扰乱金融秩序才构成犯罪。一般来说，只要行为人实施了非法或变相吸收公众存款的行为，并达到了一定的数额标准，就构成了“扰乱金融秩序”。这包括但不限于引发大规模群体事件、影响社会稳定、造成金融行业局部动荡等严重后果。

五、法律责任

根据《中华人民共和国刑法》第一百七十六条的规定，对于非法吸收公众存款或变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为，将依法追究刑事责任：

• 处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；
• 数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
• 数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

对于单位犯罪，还将对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照上述规定处罚。同时，若在提起公诉前积极退赃退赔，减少损害结果发生的，可以从轻或者减轻处罚。

综合建议

在具体案件中，判断是否构成非法吸收公众存款罪，需综合考虑犯罪主体的性质、行为方式的特征、行为对象的范围及数额大小，以及行为对金融秩序的扰乱程度。同时，还需注意区分不同情形下的立案标准，确保准确适用法律，维护金融市场的稳定和投资者的合法权益。如果您对此类问题存在疑问或需要进一步的法律咨询，请务必寻求专业的法律人士进行解答和指导。