器官移植的合法化并非由某一个人或某一个机构单独决定，而是通过一系列法律法规的制定和实施来逐步确立和规范的。以下从法律框架、发展历程及实际应用三个角度，为你详细阐述：
法律框架
在我国，器官移植的合法性主要依据《人体器官移植条例》等一系列法律法规。这些法规详细规定了器官捐献、获取、分配、移植等各个环节，确保了整个过程的合法性和规范性。其中，自愿无偿原则是核心，即人体器官捐献必须遵循自愿、无偿的原则，任何组织或个人不得以任何形式买卖人体器官，也不得从事与买卖人体器官有关的活动。
发展历程
早期规范：早在1984年，国务院就批准了卫生部《关于转发〈关于脏器移植工作的几点意见〉的通知》，这是我国对器官移植较早的规范性文件，对供体来源等问题作出了原则性规定。
法制化起点：2007年，国务院通过了《人体器官移植条例》，并于同年5月1日起施行。该条例全面规范了人体器官移植的各个环节，明确规定了捐献的自愿、无偿原则，严禁买卖人体器官，标志着我国器官移植工作开始走上法制化轨道。
细化与完善：此后，卫生部（现国家卫生健康委）陆续发布了一系列规范性文件，如《人体器官移植技术临床应用管理规范》等，进一步细化和完善了器官移植的技术管理、伦理审查、质量控制等方面的要求。同时，建立了中国人体器官分配与共享计算机系统，实现了捐献器官的自动化分配，确保公平、公正、公开。
实际应用
在实际应用中，医疗机构和医务人员必须严格遵守相关法律法规和规章制度，确保器官移植活动的合法性和规范性。这包括：
严格的捐献程序：明确了器官捐献的流程，包括捐献意愿的表达和亲属的知情权。公民生前表示不同意捐献其人体器官的，任何组织或个人不得捐献、摘取该公民的人体器官。若公民生前未表示不同意，其配偶、成年子女、父母可以在该公民死亡后以书面形式共同表示同意捐献。
规范的分配机制：通过中国人体器官分配与共享计算机系统统一分配器官，确保器官能够合理分配给最需要的患者。
伦理审查和质量控制：强调伦理审查在器官移植中的重要性，确保移植活动符合伦理道德标准。同时，对器官移植技术的临床应用进行严格管理，确保移植手术的质量和效果。
总结与建议：器官移植的合法化是一个复杂而严谨的过程，它涉及法律、伦理和医学等多个领域。在我国，通过一系列法律法规的制定和实施，器官移植已经在严格的法律和规范框架下合法且有序地开展。如果你对器官移植的合法性或相关法律法规有进一步的疑问，或者在实际操作中遇到了法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。