劳务派遣协议是由劳务派遣单位与用工单位签订的。以下是对这一问题的详细解答：

一、劳务派遣协议的基本概念

劳务派遣协议是劳务派遣单位（即派遣公司）与用工单位（即实际使用劳动者的单位）之间，就劳务派遣事宜所签订的书面协议。该协议明确了双方在劳务派遣过程中的权利和义务，是保障劳务派遣活动规范有序进行的重要法律依据。

二、劳务派遣协议的签订主体

1. 劳务派遣单位：作为法定的用人单位，劳务派遣单位负责招聘劳动者、与劳动者签订劳动合同，并承担用人单位对劳动者的各项义务，如支付劳动报酬、缴纳社会保险等。同时，劳务派遣单位还需与用工单位签订劳务派遣协议，以明确双方在劳务派遣过程中的具体权利和义务。

2. 用工单位：用工单位是实际使用劳动者进行工作的单位。它通过与劳务派遣单位签订劳务派遣协议，获得劳动者的使用权，但并不与劳动者建立直接的劳动关系。用工单位需按照协议约定，向劳务派遣单位支付劳务费用，并负责对劳动者进行工作安排和管理。

三、劳务派遣协议的主要内容

劳务派遣协议应当详细载明以下内容，以确保劳务派遣活动的规范有序进行：

1. 派遣岗位与人员数量：明确派遣的工作岗位名称、岗位性质以及派遣人员的数量。

2. 派遣期限：约定派遣的具体期限，以及是否可以续签等事项。

3. 劳动报酬与社会保险：按照同工同酬原则确定劳动报酬的数额和支付方式，并明确社会保险费的数额和支付方式。这是保障劳动者合法权益的重要内容。

4. 工作时间与休假：规定工作时间安排和休息休假事项，确保劳动者享有合法的休息权益。

5. 工伤、生育与患病待遇：明确被派遣劳动者在工伤、生育或患病期间的相关待遇，如医疗费用的承担、工资的支付等。

6. 违约责任：规定违反劳务派遣协议的责任承担方式，如违约金、赔偿损失等。这有助于约束双方的行为，确保协议的履行。

四、劳务派遣协议的重要性

劳务派遣协议不仅是劳务派遣单位与用工单位之间权利义务关系的法律依据，更是保障被派遣劳动者合法权益的重要手段。通过签订劳务派遣协议，可以明确各方的责任边界，避免纠纷的发生，并在发生争议时提供有效的解决依据。

五、实际案例与法律建议

在实际操作中，曾有因劳务派遣协议签订不规范而引发的纠纷。例如，某用工单位未与劳务派遣单位明确约定劳动报酬的支付方式，导致劳动者在领取工资时遇到困难。最终，通过法律途径解决，但给双方都带来了不必要的麻烦和损失。

因此，我建议：

1. 在签订劳务派遣协议时，双方应仔细阅读协议条款，确保协议内容合法、完整、明确。
2. 劳务派遣单位应确保与劳动者签订的劳动合同内容合法、有效，并按时支付劳动报酬、缴纳社会保险等。
3. 用工单位应按照协议约定，合理使用劳动者，并保障劳动者的合法权益。
4. 如发生纠纷，双方应首先通过协商解决；协商不成的，可以依法申请调解、仲裁或提起诉讼。

如有任何关于劳务派遣协议的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。