职工董事的设立并非在所有情况下都是强制性的，而是取决于公司的具体情况和法律规定。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律规定角度

1. 《公司法》的相关规定：

   • 根据《公司法》的相关规定，对于国有独资公司、由两个以上的国有企业或者两个以上的其他国有投资主体投资设立的有限责任公司，董事会成员中应当包括职工代表。这是为了保障职工在公司决策中的参与权，维护职工的合法权益。
   • 对于其他类型的有限责任公司和股份有限公司，法律并未明确规定必须设立职工董事。这意味着，在这些公司中，是否设立职工董事可以由公司章程或者股东会、股东大会决定。

2. 特定行业或地区的规定：

   • 除了《公司法》的普遍规定外，某些特定行业或地区可能还有额外的规定，要求公司设立职工董事。例如，某些国有企业改革试点地区可能要求试点企业设立职工董事，以增强职工的参与感和归属感。

二、公司实际情况角度

1. 公司规模与治理结构：

   • 对于规模较大、治理结构较为复杂的公司，设立职工董事可能有助于提升公司治理水平，增强职工的凝聚力和向心力。职工董事可以代表职工的利益，参与公司决策，促进公司与职工之间的沟通和理解。
   • 对于规模较小、治理结构相对简单的公司，设立职工董事可能不是必需的。这些公司可能更注重效率和灵活性，职工董事的设立可能会增加决策成本和时间。

2. 职工需求与期望：

   • 如果公司职工对参与公司决策有较高的需求和期望，设立职工董事可能是一个较好的选择。这可以满足职工的参与感，提升职工的工作积极性和满意度。
   • 如果公司职工对参与公司决策的需求不高，或者更倾向于通过其他方式表达意见和建议，那么设立职工董事可能不是必要的。

三、法律建议

1. 对于必须设立职工董事的公司：

   • 应严格按照法律规定设立职工董事，并确保职工董事的选举程序合法、公正。
   • 应为职工董事提供必要的培训和支持，使其能够更好地履行职责，代表职工的利益。

2. 对于可以选择设立职工董事的公司：

   • 应根据公司实际情况和职工需求来决定是否设立职工董事。
   • 如果决定设立职工董事，应制定完善的选举和任职制度，确保职工董事的独立性和有效性。
   • 如果不设立职工董事，也应通过其他方式保障职工的参与权和表达权，如设立职工代表大会、开展职工意见征集活动等。

总结来说，职工董事的设立并非在所有情况下都是强制性的，而是取决于公司的具体情况和法律规定。如果你对公司是否需要设立职工董事有进一步的疑问或需要具体的法律建议，可以直接向我咨询。