居委会在一定情况下是可以申请成为监护人的。这通常发生在被监护人无民事行为能力或限制民事行为能力，且没有近亲属或其他愿意并能够担任监护人的人时。以下是对这一问题的详细解答：
一、居委会成为监护人的法律依据
根据《民法典》的相关规定，当被监护人（如未成年人、智力残疾人等）没有合适的监护人时，居委会等组织可以被指定为监护人。这主要是为了保护被监护人的合法权益，确保他们得到适当的照顾和保护。
二、居委会成为监护人的实际情况
无近亲属或近亲属不愿监护：
- 在某些情况下，被监护人可能没有近亲属，或者近亲属因各种原因不愿或不能担任监护人。这时，居委会可以作为备选监护人，承担起照顾被监护人的责任。
被监护人特殊需求：
- 对于某些有特殊需求的被监护人（如智力残疾、精神残疾等），居委会可能更适合担任监护人，因为它们能够协调社区资源，为被监护人提供更为全面和细致的照顾。
三、居委会成为监护人的程序
申请与评估：
- 居委会或相关组织可以向法院提出申请，请求指定其为监护人。法院会对被监护人的情况以及居委会的监护能力进行评估。
法院判决：
- 经过评估后，如果法院认为居委会适合担任监护人，并且这符合被监护人的最佳利益，它会作出判决，指定居委会为监护人。
履行监护职责：
- 一旦被指定为监护人，居委会就需要履行相应的监护职责，包括照顾被监护人的生活、管理其财产等。
四、居委会作为监护人的优势与挑战
优势：
- 居委会作为社区组织，对被监护人的情况更为了解，能够提供更贴近需求的照顾。
- 居委会能够协调社区资源，为被监护人提供更全面的支持。
挑战：
- 居委会作为监护人需要承担一定的法律责任，需要确保其行为符合法律法规的要求。
- 居委会可能面临资金、人力等资源有限的挑战，需要寻求外部支持。
综上所述，居委会在一定情况下是可以申请成为监护人的，并且这在实际操作中也有相应的法律依据和程序支持。然而，居委会作为监护人也需要面对一系列挑战和责任，需要谨慎考虑并做好准备。