未开刃的剑是否算管制刀具，需结合具体法律规定及刀具特征综合判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、管制刀具的认定标准
根据《公安部对部分刀具实行管制的暂行规定》及相关法律法规，管制刀具通常包括匕首、三棱刀（包括机械加工用的三棱刮刀）、带有自锁装置的弹簧刀（跳刀）以及其他相类似的单刃、双刃、三棱尖刀等。这些刀具的认定主要基于其长度、形状、功能等特征，以及是否可能对社会安全造成威胁。
二、未开刃剑的特征分析
长度与形状：
- 如果未开刃的剑在长度、形状上符合管制刀具的认定标准（如长度超过一定限度，或具有尖锐的刀尖等），则可能被视为管制刀具。
功能与用途：
- 管制刀具的认定不仅考虑其物理特征，还考虑其可能的使用场景和功能。即使剑未开刃，但如果其设计、制造或用途明显偏向于攻击或伤害他人，也可能被视为管制刀具。
社会安全威胁：
- 管制刀具的认定还基于其对社会安全的潜在威胁。如果未开刃的剑在特定情境下（如人群密集场所）可能被用作攻击工具，从而对社会安全造成威胁，那么它也可能被视为管制刀具。
三、具体判断与案例
具体判断：
- 在实际判断中，公安机关会根据刀具的具体特征、用途以及社会安全威胁程度等因素进行综合评估。因此，未开刃的剑是否算管制刀具，需由公安机关根据具体情况进行判断。
案例参考：
- 实践中，曾有因携带未开刃的剑而被公安机关认定为管制刀具并予以处罚的案例。这些案例通常涉及剑的长度、形状、功能以及携带场景等因素。
四、法律建议
遵守法律法规：
- 无论剑是否开刃，都应遵守相关法律法规，不携带、不使用可能对社会安全造成威胁的刀具。
了解当地规定：
- 不同地区可能对管制刀具的认定标准有所差异。因此，在携带或使用剑等刀具前，应了解当地的具体规定和要求。
咨询专业意见：
- 如果对剑是否属于管制刀具存在疑问，可以咨询当地公安机关或专业律师的意见，以确保自己的行为合法合规。
总结来说，未开刃的剑是否算管制刀具需结合具体法律规定及刀具特征综合判断。在携带或使用剑等刀具时，应遵守相关法律法规，了解当地规定，并在有疑问时咨询专业意见。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。