城市违建的认定标准主要依据《中华人民共和国城乡规划法》及相关地方性法规，核心判断标准为是否取得合法规划许可手续，具体可分为以下两类情形：

1. 未取得规划许可的建筑
   根据《城乡规划法》第40条，在城市、镇规划区内进行建筑物建设，必须取得建设工程规划许可证。若未取得该许可擅自施工，即使建筑结构符合安全标准，仍属于违法建设。例如：居民在住宅楼顶加建阳光房、商铺擅自扩建门面等。

2. 违反规划许可内容的建筑
   即使取得规划许可，但实际建设与许可内容不符（如超面积、超层高、改变建筑用途等），同样构成违建。例如：规划许可建设3层住宅，实际建成5层；许可建设商业用房，实际改为住宅使用等。

特殊情形说明：

• 历史遗留问题：2008年《城乡规划法》实施前建设的无证建筑，需结合地方政策处理（部分地区实行”罚款补证”政策）。
  
• 临时建筑：超过批准期限未拆除的临时建筑，自动转为违建。
  
• 农村自建房：需符合《土地管理法》关于宅基地面积的规定，超标部分可能被认定为违建。

认定程序要点：

1. 规划部门通过现场勘查、比对规划图纸等方式初步认定
   
2. 作出《责令停止建设通知书》或《限期拆除决定书》
   
3. 当事人享有陈述申辩权（可申请听证）
   
4. 复议或诉讼期间不停止执行（但法院可裁定中止）

建议处理方式：
若收到违建认定通知，建议：
① 立即核对规划许可手续
② 申请规划部门出具具体违法事实说明
③ 在法定期限内申请行政复议或提起行政诉讼
④ 涉及重大财产权益的，建议委托专业律师介入

如需进一步分析具体案件情况，可直接向我提供建筑位置、建设时间、规划许可等关键信息，我将为您详细解答。