用人单位拖欠工资不发，劳动者可通过以下途径维权：

1. 协商解决
   劳动者可主动与用人单位沟通，要求其说明拖欠原因并明确支付期限。若用人单位因经营困难暂时无法支付，可要求其出具书面欠薪证明（注明金额、支付时间及违约责任），为后续维权保留证据。

2. 行政投诉
   根据《劳动保障监察条例》，劳动者可向用人单位所在地劳动监察大队投诉，提交身份证、劳动合同、工资条、考勤记录等证据。劳动监察部门有权责令用人单位限期支付，逾期不付可加付50%-100%赔偿金，并可申请法院强制执行。

3. 申请劳动仲裁
   若协商、投诉无果，劳动者可在劳动关系终止后1年内向劳动合同履行地或用人单位所在地劳动仲裁委申请仲裁，主张：

   • 支付拖欠工资及25%经济补偿金（《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》）；
     
   • 若因拖欠工资解除劳动合同，可要求支付经济补偿金（按工作年限，每满1年支付1个月工资）；
     
   • 补缴社会保险（若因欠薪导致社保断缴）。
     注：仲裁裁决后用人单位不履行的，可申请法院强制执行。

4. 提起诉讼
   对仲裁结果不服的，可在收到裁决书15日内向法院起诉。若用人单位涉嫌拒不支付劳动报酬罪（拖欠金额较大且经政府责令支付仍不支付），劳动者可向公安机关报案，追究其刑事责任。

关键证据清单：

• 证明劳动关系的材料：劳动合同、工作证、考勤记录、同事证言等；
  
• 证明工资标准的材料：工资条、银行流水、工资支付记录等；
  
• 证明拖欠事实的材料：欠薪证明、聊天记录、录音录像等。

风险提示：

• 避免采取过激行为（如扣押财物、扰乱秩序），可能涉嫌违法；
  
• 及时维权，避免超过仲裁时效（1年）；
  
• 若用人单位已注销或破产，可申报债权参与分配。

如有具体案情或证据材料，可进一步向我咨询，我将结合细节提供针对性建议。