核心结论：

《劳动合同法》第四十四条第（二）项与《劳动法实施条例》第二十一条关于劳动者达到法定退休年龄时劳动合同终止的规定，在实践中确实可能存在理解上的冲突。但根据目前的司法实践和主流观点，当两者规定不一致时，应优先适用《劳动合同法》的规定，即劳动者达到法定退休年龄并不必然导致劳动合同终止，还需考虑劳动者是否享受养老保险待遇或领取退休金。

详细分析：

1. 法律条款对比：

   • 《劳动合同法》第四十四条第（二）项规定：“劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。”
   • 《劳动法实施条例》第二十一条规定：“劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。”

2. 冲突点分析：

   • 《劳动合同法》强调的是“享受基本养老保险待遇”作为劳动合同终止的条件。
   • 《劳动法实施条例》则直接以“达到法定退休年龄”作为劳动合同终止的条件。

3. 司法实践：

   • 在司法实践中，多数法院倾向于认为，当劳动者达到法定退休年龄但未享受基本养老保险待遇时，劳动合同并不自动终止。这一观点更符合《劳动合同法》的立法精神，即保护劳动者的合法权益，避免因年龄问题而遭受不公正待遇。
   • 同时，也有部分法院会根据具体情况，综合考虑劳动者的实际工作情况、用人单位的用工需求以及社会保障制度等因素，作出更为灵活的判决。

4. 法律建议：

   • 对于用人单位和劳动者而言，在处理此类问题时，应首先查阅当地的司法实践和相关政策规定，以明确具体的法律适用情况。
   • 若因劳动合同终止问题发生争议，建议及时咨询专业律师，通过法律途径维护自身合法权益。

综上所述，《劳动合同法》第四十四条第（二）项与《劳动法实施条例》第二十一条之间的冲突，在实践中应根据具体情况和司法实践进行理解和适用。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。