在合同纠纷中，无法直接断定实施单位是甲方还是乙方，这取决于合同的具体约定以及实际履行情况。以下从不同角度进行分析：

1. 合同约定角度：

   • 合同是双方意思表示一致的产物，其中会明确约定各自的权利和义务。如果合同中明确规定了某一方为实施单位，那么该方即为实施单位。例如，在建设工程施工合同中，通常会明确约定施工单位（乙方）为实施单位，负责按照合同约定进行施工。
   • 如果合同中没有明确约定实施单位，或者约定不明确，那么就需要根据合同的其他条款以及实际履行情况来判断。

2. 实际履行角度：

   • 在实际履行过程中，实施单位通常是实际承担合同义务、进行具体操作的一方。例如，在货物买卖合同中，如果卖方（乙方）负责将货物运送到买方（甲方）指定的地点，并完成安装调试等义务，那么卖方（乙方）即为实施单位。
   • 如果合同双方在实际履行过程中对实施单位有争议，且合同中没有明确约定，那么可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决争议，由有权机关根据合同的具体内容、双方的实际行为以及相关法律法规进行判断。

3. 法律原则角度：

   • 在合同纠纷中，应遵循诚实信用原则、公平原则等法律原则。如果合同双方对实施单位的约定存在争议，且无法通过协商等方式解决，那么有权机关在判断时会考虑双方的实际行为、合同目的以及行业惯例等因素，以维护合同的公平性和诚实信用。

建议：

• 在签订合同时，应明确约定实施单位以及各自的权利和义务，以避免后续争议。
• 如果合同中没有明确约定实施单位，且在实际履行过程中出现争议，应及时与对方协商解决，或寻求专业法律帮助，通过合法途径维护自身权益。

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