针对您提出的小区住户乱扔垃圾怎么处罚的问题，这是一个涉及多个层面和法律法规的复杂议题。以下是我为您详细梳理的解答：
一、法律依据与处罚主体
小区住户乱扔垃圾的行为，首先违反了小区内部的管理规约，这是住户与物业之间的一种约定，对住户行为具有约束力。同时，此类行为还可能触犯城市环境卫生管理及治安管理等相关法律法规。
小区管理规约：
- 物业可依据规约对乱扔垃圾的住户进行批评教育、公示警告或要求书面检讨等处理。这些措施虽无直接法律强制力，但能有效促进住户自律。
城市环境卫生管理部门：
- 根据《城市市容和环境卫生管理条例》，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或其委托单位有权对乱扔垃圾的行为进行处罚，包括责令纠正违法行为、采取补救措施，并处以警告或罚款。具体罚款金额根据地方实施细则确定，一般介于几十元至几百元不等。
治安管理部门：
- 若乱扔垃圾行为情节严重，扰乱公共秩序或造成不良影响，如恶意大量倾倒垃圾导致公共区域严重污染，可依据《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚，包括警告、罚款乃至拘留。
二、具体处罚措施
警告与罚款：
- 对于初次或情节较轻的乱扔垃圾行为，通常采取警告或罚款的处罚措施。罚款金额根据地方规定和具体情节而定。
公示与检讨：
- 物业可依据小区管理规约，对违规住户进行公示警告或要求其提交书面检讨，以起到警示和教育作用。
民事赔偿：
- 若乱扔垃圾行为影响公共卫生，造成其他住户损失，受损住户有权通过民事赔偿途径维护自身权益，包括要求违规住户改正行为或赔偿经济损失。
拘留（情节严重）：
- 对于恶意大量倾倒垃圾、扰乱公共秩序等情节严重的行为，可依据《中华人民共和国治安管理处罚法》处以拘留处罚。
三、应对措施与建议
加强宣传教育：
- 小区物业应定期开展垃圾分类与环境保护的宣传教育活动，提高住户的环保意识和法律意识，从源头上减少乱扔垃圾的行为。
完善监管机制：
- 建立健全小区垃圾分类投放的监管体系，设置监控摄像头，加强巡查力度，及时发现并制止乱扔垃圾的行为。
明确处罚标准：
- 小区管理规约中应明确乱扔垃圾的具体处罚措施和标准，确保处罚的公正性和透明度，让住户清楚知道违规的后果。
鼓励公众参与：
- 设立举报奖励机制，鼓励住户相互监督，对乱扔垃圾的行为进行举报，形成全民参与的良好氛围，共同维护小区的公共卫生和居住环境。
综上所述，小区住户乱扔垃圾的行为需从多个层面进行规制和处罚。通过综合运用法律手段、行政管理措施以及社会监督机制，我们可以有效遏制此类行为的发生，共同营造一个整洁、卫生、和谐的小区环境。如果您对具体处罚措施或当地执行情况有进一步疑问，建议咨询当地城市管理部门或居委会等相关机构。