工程合同违约金的法律规定上限并非由法律统一规定一个具体的数额或比例，而是根据具体情况和法律规定综合确定。不过，通常认为当约定的违约金超过造成损失的30%时，可能会被视为过高，并受到法院或仲裁机构的调整。以下是对此问题的详细分析：
一、法律规定与原则
《民法典》相关规定：
- 根据《中华人民共和国民法典》第五百八十五条，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。
- 约定的违约金低于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以增加；约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院或者仲裁机构可以根据当事人的请求予以适当减少。
违约金调整原则：
- 法院或仲裁机构在调整违约金时，会以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并作出裁决。
二、违约金上限的具体情形
无明确法定上限：
- 法律并未明确规定工程合同违约金的具体上限比例或金额。违约金的数额通常由当事人在合同中自行约定，但应合理且符合法律规定。
参考司法实践：
- 在司法实践中，如果当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十，一般可以认定为“过分高于造成的损失”，法院可能会根据当事人的请求对违约金进行适当调整。但这并非绝对标准，具体还需结合案件实际情况进行判断。例如，如果违约行为导致了严重的后果或损失，法院可能会支持较高的违约金数额。
特殊领域的规定：
- 对于某些特定类型的合同或领域，如商品房买卖合同，可能会有关于违约金上限的特殊规定。然而，这些规定通常不适用于一般的工程合同。
三、影响违约金上限的因素
实际损失：
- 违约金的数额应当与实际损失相适应。如果违约金过分高于实际损失，法院可能会予以调整。因此，在约定违约金时，应充分考虑违约可能造成的损失范围。
合同履行情况：
- 合同的履行情况也是判断违约金是否过高的重要因素。如果违约方已经部分履行合同义务，且未造成严重后果，法院可能会酌情降低违约金数额。
当事人过错程度：
- 当事人的过错程度也会影响违约金的数额。如果违约方存在故意或重大过失，法院可能会支持较高的违约金数额，以体现违约金的惩罚性。
预期利益：
- 预期利益是合同双方在签订合同时所期望获得的利益。在判断违约金是否过高时，法院也会考虑违约行为对预期利益的影响。如果违约行为导致了预期利益的丧失，法院可能会支持较高的违约金数额。
四、建议与实践指导
合理设定违约金：
- 工程合同双方在约定违约金时，应充分考虑违约可能造成的损失范围，尽量合理设定违约金数额或计算方式。既要体现违约金的惩罚性，也要兼顾其补偿性，以避免后续纠纷。
及时沟通与协商：
- 在合同履行过程中，如发生违约情况，双方应及时沟通与协商，尝试通过友好方式解决争议。如无法达成一致，可寻求法律途径解决。
保留相关证据：
- 在请求调整违约金时，当事人必须提供充分证据证明实际损失的大小以及约定的违约金是否合理。因此，在合同履行过程中，应保留好相关证据，如合同、发票、付款记录等，以备不时之需。
综上所述，工程合同违约金的法律规定上限是一个综合考量的过程，既要以实际损失为基础，又要考虑多种法定和酌定因素。在签订合同时，双方应合理约定违约金数额，并在必要时向我咨询以确保合同的合法性和有效性。