1. 结论概述： 电动车搭载12岁以上的人是否违法，并非由国家统一规定，而是由各省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况制定具体规定。因此，不同地区对于此类行为的处罚措施和规定可能存在差异。

2. 法律背景与地区差异：

   • 国家层面规定：根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十一条，自行车载人的具体规定由省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况制定。这一条款同样适用于电动自行车，因为电动自行车在法律上通常被归类为非机动车。
   • 地方层面规定：多个省市已出台相关地方性法规对电动自行车载人问题进行规范。例如，一些地区可能规定电动自行车后座仅限乘坐12岁以下的儿童，而搭载12岁以上的人则被视为违法行为。然而，也有地区可能对此没有明确限制，或者允许在特定条件下搭载成年人。

3. 常见处罚方式：

   • 罚款：对于违规搭载12岁以上人的电动自行车驾驶人，不同地区可能设定不同的罚款金额。例如，在某些地区，可能会被处以二十元以上五十元以下的罚款。
   • 警告：对于情节较轻或初次违规的驾驶人，执法部门可能会选择给予警告处罚，以此作为教育和提醒。

4. 实际建议与安全考虑：

   • 了解当地规定：由于电动自行车载人规定存在地区差异，建议骑行者务必了解并遵守当地的交通法规。在搭载人员前，应确认是否符合当地法规要求，以避免不必要的法律风险和安全隐患。
   • 安全驾驶：无论法规如何规定，都应谨慎驾驶电动自行车，确保行车安全。这包括佩戴安全头盔、不超速行驶、不闯红灯等。
   • 避免超载：即使当地法规允许搭载成年人，也应避免超载行驶，以确保车辆的稳定性和安全性。

5. 后续行动指南：

   • 如果您对当地电动自行车载人的具体规定存在疑问，或者需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。作为专业律师，我将根据您的具体情况和当地法规，为您提供准确、全面的法律建议。

综上所述，电动车搭载12岁以上的人是否违法取决于当地的交通法规。为了确保行车安全和避免法律纠纷，建议骑行者务必了解并遵守当地的相关规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。