关于“定金不退不换是否合法”的问题，这确实是一个涉及法律条款和具体情境的复杂问题。下面，我将结合相关法律法规和实际情况，为您详细解答。

首先，我们需要明确“定金”和“订金”的法律性质是完全不同的。定金具有担保作用，它受到《中华人民共和国民法典》的约束。根据《民法典》第五百八十七条的规定，如果给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，那么这一方是无权请求返还定金的。相反，如果收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，那么它应当双倍返还定金。

在购房场景中，如果购房者因为自身原因（如改变主意、无法获得贷款等）未能订立商品房买卖合同，那么根据法律规定，房地产开发企业不退还定金是并不违反相关法律法规的。这是因为定金在这里起到了担保合同履行的作用，购房者反悔就意味着违反了定金合同的约定，因此需要承担相应的法律责任。

然而，如果是因为不可归责于当事人双方的事由（如政策变动、房贷批不下来等）导致商品房买卖合同未能订立的，那么房地产开发企业应当将定金返还给购房者。这是因为这种情况下，双方都没有过错，所以定金应当返还。

另外，我还想提醒您注意“订金”和“定金”的区别。订金仅为预付款，不具有担保效力，属于普通付款约定。如果协议上写的是“订金”，那么无论购房者还是开发商反悔，只要没有特殊约定，订金都是可以全额退还的。

因此，在签订购房认购书或任何涉及定金的协议时，我建议您一定要仔细阅读协议条款，明确是“定金”还是“订金”，并了解清楚定金退还的条件和双方违约的后果。同时，保留好相关证据（如协议、付款记录、沟通记录等），以便在出现纠纷时能够维护自己的合法权益。

总的来说，“定金不退不换”是否合法取决于具体情况和协议条款。在签订协议前，请务必了解清楚相关法律法规和协议内容，以避免不必要的纠纷和损失。