关于“公司跟政府有合作，员工是否可以外出挂职”的问题，这主要取决于具体的合作内容、公司的规章制度以及可能存在的相关法律规定或政策导向。以下是对这一问题的详细分析：

1. 合作内容的影响：

   • 如果公司与政府的合作项目中明确包含了员工交流或挂职的条款，那么员工外出挂职很可能是被允许的，甚至可能是合作的一部分。
   • 反之，如果合作内容中并未提及员工挂职，则需要进一步考虑公司的规章制度和相关法律规定。

2. 公司规章制度的规定：

   • 公司内部可能有关于员工外出挂职的明确规定，包括挂职的条件、程序、期限等。
   • 如果规章制度中明确允许在特定情况下（如与政府合作）员工可以外出挂职，那么员工就可以按照规定申请挂职。
   • 若规章制度中无相关规定或明确禁止，则需进一步考虑其他因素。

3. 相关法律规定或政策导向：

   • 某些行业或地区可能有特定的法律规定或政策导向，鼓励或限制员工外出挂职。
   • 例如，某些政府项目可能要求参与公司派遣员工参与挂职以加强合作，或者某些行业可能因安全、保密等考虑而限制员工外出挂职。

4. 综合考虑与决策：

   • 在考虑员工是否可以外出挂职时，应综合考虑合作内容、公司规章制度以及相关法律规定或政策导向。
   • 如果各方面条件均允许，且员工本人有意愿并符合挂职要求，那么员工外出挂职就是可行的。

综上所述，公司跟政府有合作时，员工是否可以外出挂职并没有一个统一的答案，而是需要根据具体情况进行综合判断。如果你或你所在的公司面临这样的情况，建议详细查阅合作协议、公司规章制度以及相关法律法规，并咨询相关专业人士（如人力资源部门或法律顾问）以获取更准确的指导。