结论前置：在一般情况下，“环评未批先建”是严重的违法行为，并不存在普遍意义上的免予处罚依据。但在特定情形下，如违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果，或者当事人有证据足以证明没有主观过错，以及初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以依法不予行政处罚或从轻处罚。

详细分析：

1. “环评未批先建”的违法性：

   • “环评未批先建”指的是建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未按照规定重新报批或报请重新审核环境影响评价文件，便擅自开工建设的行为。此行为违反了我国环境保护法律法规的相关规定，如《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》等。

2. 处罚依据及标准：

   • 根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条，对于未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表或未按规定重新报批、报请重新审核便擅自开工建设的，县级以上生态环境主管部门将责令停止建设，并根据违法情节和危害后果，处以建设项目总投资额百分之一至百分之五的罚款，同时可责令恢复原状。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，还将依法给予行政处分。
   • 《建设项目环境保护管理条例》第二十一条也明确规定了对于“未批先建”行为的处罚措施，即依照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定进行处罚。

3. 从轻处罚或免予处罚的情形：

   • 根据2021年生态环境部发布的《关于优化生态环境保护执法方式 提高执法效能的指导意见》，对于违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果的，或者当事人有证据足以证明没有主观过错的，以及初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以依法不予行政处罚或从轻处罚。
   • 具体来说，如果建设单位在发现“未批先建”行为后，立即停止建设，并主动补办环境影响评价手续，且未造成环境污染和生态破坏的，有可能被视为违法行为轻微并及时纠正，从而免予或减轻处罚。但这种情况需要具体案件具体分析，由生态环境主管部门根据违法情节和危害后果进行裁量。

4. 法律后果与建议：

   • “环评未批先建”不仅可能导致行政处罚，还可能引发其他法律责任。若建设单位的行为构成犯罪，将依法追究刑事责任。同时，因“未批先建”而造成的环境污染和生态破坏，建设单位还需承担相应的民事赔偿责任。
   • 因此，我强烈建议建设单位在开工前务必依法进行环境影响评价审批，确保建设项目的合法性和合规性。如果已经发生了“未批先建”行为，应尽快咨询专业律师（即我本人），了解具体的法律后果和应对策略，以减轻可能的法律责任。

总结与建议： “环评未批先建”是一种严重的环境违法行为，不仅会对环境造成潜在危害，还会使建设单位面临多重法律制裁。在一般情况下，并不存在普遍意义上的免予处罚依据。但在特定情形下，如违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果等，可以依法不予行政处罚或从轻处罚。因此，建设单位应严格遵守相关法律法规，确保建设项目的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。