村规符合但控规道路不符时，村民一般不可以直接报建。下面我将详细解释这一结论：

1. 村规与控规的关系：

   • 村规通常是村庄内部的管理规定，用于规范村民的行为和村庄的发展。
   • 控规，即控制性详细规划，是城市规划的重要组成部分，对城市的土地使用、建设强度、配套设施等进行了详细规定。控规具有法律效应，必须严格遵守。

2. 报建的前提：

   • 报建，即建设项目的申报和审批，必须符合当地的规划要求，包括控规的要求。
   • 如果建设项目与控规不符，那么该项目很可能无法通过审批，即使它符合村规。

3. 具体情况分析：

   • 如果村民的建设项目与村规相符但与控规道路不符，这意味着该项目可能违反了城市的整体规划和土地使用规划。
   • 在这种情况下，村民需要首先与相关部门沟通，了解是否可以调整控规或寻求其他解决方案，以使项目符合控规要求。
   • 如果控规无法调整，且项目确实与控规不符，那么村民将无法进行报建。

4. 建议：

   • 村民在报建前，应仔细了解当地的控规要求，确保建设项目与控规相符。
   • 如果遇到与控规不符的情况，建议及时咨询相关部门或专业律师，寻求合法的解决方案。

综上所述，村规符合但控规道路不符时，村民一般不可以直接报建。如需进一步了解相关法律规定或寻求解决方案，请随时向我咨询。