村民自行规划道路用于建房的行为是否违法，需结合具体情形判断，但未经审批占用公共道路或规划控制区建房的，通常构成违法。以下从不同角度详细分析：
一、违法性判断的核心依据
《中华人民共和国公路法》第五十六条
明确禁止在公路两侧建筑控制区内修建建筑物或地面构筑物（如房屋、围墙等），除非因公路防护、养护需要且经交通主管部门批准。若村民规划的道路属于公路或其控制区范围，未经审批建房即属违法。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第一百零四条
虽主要针对机动车驾驶人违法行为，但延伸规定“未经批准挖掘道路影响交通安全”需承担法律责任。若建房行为导致道路通行受阻或存在安全隐患，可能被认定为违法占用道路。
地方性法规与村庄规划
多数地区《农村公路建设管理办法》或《村庄规划条例》会明确道路用地范围及建房退让距离。例如，要求房屋与道路红线保持3-5米距离，或禁止在村主干道两侧一定范围内新建房屋。违反此类规定的，亦属违法。
二、违法行为的常见情形
占用公共道路建房
- 情形：村民将房屋建在村内公共道路（如村主干道、机耕路）上，或紧贴道路边缘建设，导致道路宽度不足、通行受阻。
- 后果：交通主管部门可责令限期拆除，并处5万元以下罚款；逾期不拆的，由政府强制拆除，费用由村民承担。若引发交通事故或影响应急救援，还可能被追究刑事责任。
占用规划控制区建房
- 情形：道路虽未投入使用，但属于政府规划的农村公路或村内道路用地范围（如预留的拓宽空间、绿化带等）。
- 后果：同样违反《公路法》第五十六条，需承担行政处罚责任。若规划道路未来实施时需拆除房屋，村民可能无法获得补偿。
未影响道路功能的特殊情形
- 例外：若村民在自有宅基地范围内规划内部通道（如宅基地内的小路），且未占用公共土地或规划控制区，通常不违法。但需确保通道宽度、坡度等符合安全标准，避免影响邻里通行。
三、合法建房的建议流程
提前审批
- 向村委会提交建房申请，说明房屋位置、占地面积及道路规划情况。
- 经乡镇政府审核后，报县级住建部门或自然资源部门审批，取得《乡村建设规划许可证》或《宅基地批准书》。
- 若涉及道路调整，需同步申请道路用地变更手续。
遵守规范要求
- 房屋选址应符合村庄规划，退让道路红线距离满足技术规范（如主干道退让5米、次干道退让3米）。
- 禁止在高压线走廊、河道管理范围等禁建区内建房。
争议解决途径
- 若与邻居或村委会因道路规划产生纠纷，可申请乡镇政府调解，或通过民事诉讼解决相邻权争议。
- 若认为政府审批行为违法，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
四、法律后果的严重性提示
- 行政责任：强制拆除房屋、罚款、恢复原状费用承担等。
- 刑事责任：若占道建房导致重大交通事故（如车辆坠崖、人员伤亡），可能构成“以危险方法危害公共安全罪”或“过失以危险方法危害公共安全罪”。
- 民事责任：需赔偿因占道导致的他人财产损失（如车辆损坏、农作物减产等）。
总结：村民建房时若需规划道路，务必提前确认土地性质（是否为公共道路或规划控制区），并严格履行审批手续。若对土地性质或审批流程有疑问，可直接向我咨询，我将结合具体案例提供详细指导。