您好，关于您提出的“小孩的监护人可以是爷爷奶奶吗”这一问题，我可以给您一个详细且清晰的解答。

首先，根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，父母是未成年子女的法定监护人，这是毋庸置疑的。父母对未成年子女负有抚养、教育和保护的义务，这种法定的监护职责一直延续到子女成年后终止。

然而，在特定情况下，如果未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力，那么就需要由其他有监护能力的人来担任监护人。根据法律的规定，这些有监护能力的人按顺序包括：第一顺序是祖父母、外祖父母；第二顺序是兄、姐；第三顺序则是其他愿意担任监护人的个人或者组织，但须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。

因此，在父母无法履行监护职责或者没有监护能力的情况下，小孩的监护人确实可以由爷爷奶奶（即祖父母）来担任。这是法律明确规定的，也是为了保障未成年人的权益和健康成长。

此外，我还想补充一点，国家监护制度也是未成年人保护的重要一环。当家庭监护存在问题或者无法履行时，国家有义务和责任介入，采取必要的措施来保障未成年人的权益。这包括提供家庭教育指导、支持家庭监护、监督家庭监护以及替代家庭监护等。

综上所述，小孩的监护人在特定情况下可以由爷爷奶奶来担任，这是法律所允许的，也是为了保障未成年人的权益和健康成长。如果您还有其他关于监护制度的问题或者需要进一步的帮助，请随时告诉我。