将狗拴在公共道路边是否违法，需结合具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度为你详细分析：
一、合法情形
符合地方性规定且不妨碍他人：
- 如果当地有明确的地方性法规或规章，允许在特定条件下（如使用合适的牵引工具、确保狗不会乱跑等）将狗拴在公共道路边，并且你的行为没有妨碍到他人的正常通行或造成其他安全隐患，那么这种行为通常是合法的。
- 例子：某些城市可能规定，在公园或特定区域的公共道路边，允许使用不超过一定长度的牵引绳将狗拴住，且狗主人需在旁看护。如果你的行为符合这些规定，就是合法的。
临时拴狗且确保安全：
- 如果你只是临时将狗拴在公共道路边，比如去附近的商店买瓶水，且确保狗不会挣脱牵引绳、不会攻击他人或造成其他危险，同时你的离开时间很短，这种行为通常也不会被视为违法。
- 建议：即使只是临时拴狗，也应选择人流量较少、相对安全的地方，并尽量缩短离开时间，以确保狗和他人的安全。
二、违法情形
违反地方性规定：
- 如果当地有明确规定禁止在公共道路边拴狗，或者对拴狗的行为有特定的限制（如必须使用特定的牵引工具、必须在特定时间内拴狗等），而你的行为违反了这些规定，那么就是违法的。
- 法律后果：可能会面临罚款、警告等行政处罚，具体取决于当地的规定和违法情节的严重程度。
造成安全隐患或妨碍他人：
- 如果你将狗拴在公共道路边，但狗挣脱了牵引绳、攻击了他人或造成了其他安全隐患（如堵塞交通、吓到小孩等），或者你的行为妨碍了他人的正常通行（如将狗拴在狭窄的人行道上），那么这种行为就是违法的。
- 法律后果：除了可能面临行政处罚外，如果造成了他人损害，你还需要承担民事赔偿责任，包括医疗费、误工费等。
三、特殊情况考虑
- 狗的品种和性格：某些品种的狗可能更具攻击性或更容易挣脱牵引绳，因此，在拴狗时需要更加谨慎。如果你的狗属于这类品种，或者性格较为活泼、易激动，那么最好避免在公共道路边拴狗。
- 公共道路边的环境：如果公共道路边人流量大、车辆多或者存在其他安全隐患（如施工区域、陡峭的坡道等），那么在这些地方拴狗也是不合适的。
总结与建议：
- 在将狗拴在公共道路边之前，请先了解当地的相关规定和限制，确保你的行为符合法律要求。
- 选择合适的地方和时间拴狗，避免在人流量大、车辆多或者存在其他安全隐患的地方拴狗。
- 使用合适的牵引工具，并确保狗不会挣脱牵引绳或攻击他人。
- 尽量缩短离开时间，并在旁看护狗的行为，以确保狗和他人的安全。
如果你对当地的规定不确定或者有任何疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供更具体的法律建议。