狗咬人，其饲养人或管理人确实需要负法律责任，具体责任类型和大小需根据不同情形来判断。以下是从民事、行政和刑事三个角度的详细分析：
一、民事责任
一般情形：
- 法律依据：《中华人民共和国民法典》第一千二百四十五条。
- 责任认定：饲养的动物（如狗）造成他人损害的，动物饲养人或管理人应当承担侵权责任。除非能证明损害是因被侵权人故意或重大过失造成的，否则不能免除或减轻责任。
- 实例说明：若小明被邻居家的狗咬伤，且邻居无法证明小明存在故意逗狗等行为，则邻居需承担小明的医疗费、误工费等赔偿责任。
特殊情况：
- 未采取安全措施：根据《民法典》第一千二百四十六条，若违反管理规定，未对动物采取安全措施（如遛狗不牵绳）导致他人受损害，饲养人或管理人应承担侵权责任。即使被咬者有一定过错，也只能适当减轻责任。例如，李女士在城市明确规定需系犬绳的情况下出门遛狗却未拴绳，小狗将路过的小孩咬伤，李女士就应承担侵权责任。
- 禁止饲养的危险动物：根据《民法典》第一千二百四十七条，禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，饲养人或管理人无条件承担侵权责任，无论被侵权人是否存在过错。例如，王老板私自饲养藏獒并导致其冲出家门咬伤路人，即使路人可能有一些不当行为，王老板也需承担全部赔偿责任。
流浪狗责任：
- 对于流浪狗咬伤人的情况，通常难以找到直接责任人。但在某些情况下，若地方政府因管理不善导致流浪狗泛滥，可能需承担一定责任，具体依据当地法律法规判断。
二、行政责任
- 法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条。
- 责任认定：狗主人若违反养犬管理的相关法规和规章（如未按规定对犬只进行免疫、登记，携犬出户时未束犬链牵领、未为犬只佩戴嘴套等），可能导致行政处罚，包括罚款、暂扣或没收犬只等。例如，若狗主人经常不牵绳遛狗，扰民或导致他人受伤，有关部门有权对狗进行没收，并对主人进行罚款。
三、刑事责任
过失致人重伤或死亡：
- 若狗咬人导致他人重伤或死亡，且饲养人或管理人存在疏忽管理等过失行为，可能构成过失致人重伤罪或过失致人死亡罪。
故意伤害或故意杀人：
- 若饲养人故意驱使狗伤害他人，造成轻伤以上后果的，可能构成故意伤害罪；若导致他人死亡，则可能构成故意杀人罪。例如，甲为报复乙故意驱使狗咬乙致重伤，甲的行为就可能构成故意伤害罪。
预防与建议
- 为避免此类纠纷和法律责任，养狗人士应严格遵守当地法律法规，确保犬只得到妥善管理。具体措施包括但不限于给狗拴绳、戴嘴套、定期免疫和登记等。
- 同时，社会各界也应加强对流浪狗的管理和救助工作，减少流浪狗伤人事件的发生。
综上所述，狗咬人事件中，饲养人或管理人需根据具体情况承担相应的民事、行政或刑事责任。为避免法律责任和纠纷，建议养狗人士加强犬只管理，遵守相关法律法规。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。