行政诉讼上诉率高的原因主要有以下几点：

1. 当事人对一审判决结果的不满：在行政诉讼中，当事人可能对一审法院的判决结果存在异议，认为判决未能充分维护其合法权益，或者对判决的公正性、合理性产生质疑，因此选择上诉以寻求更高级别法院的公正裁决。

2. 行政诉讼的特殊性：行政诉讼涉及行政机关与公民、法人或其他组织之间的法律关系，这类案件往往具有较高的社会关注度和敏感性。当事人可能认为通过上诉能够引起更广泛的社会关注，从而推动问题的解决或获得更有利的判决结果。

3. 法律程序上的救济途径：上诉是法律赋予当事人的一项重要权利，也是当事人寻求法律救济的重要途径。在行政诉讼中，当事人可能认为上诉是维护自身权益、纠正一审判决错误的必要手段。

4. 对法律理解的差异：由于法律条文的复杂性和抽象性，当事人和法官可能对法律的理解存在差异。这种差异可能导致当事人对一审判决结果的不满，进而选择上诉以寻求更符合其理解的法律解释和判决。

针对行政诉讼上诉率高的问题，可以采取以下措施：

1. 提高一审判决质量：

   • 加强法官培训，提高法官的专业素养和审判能力，确保一审判决的公正性和合理性。
   • 完善审判流程，确保审判过程的公开、透明和公正，增强当事人对一审判决的信任度。

2. 加强法律宣传和教育：

   • 加大对行政诉讼相关法律的宣传力度，提高公民、法人或其他组织对行政诉讼的认识和理解。
   • 开展法律教育活动，增强当事人的法律意识和维权意识，引导其理性对待行政诉讼和上诉问题。

3. 完善法律程序和救济机制：

   • 优化上诉程序，简化上诉流程，降低上诉成本，提高上诉效率。
   • 建立健全法律援助和司法救助制度，为经济困难的当事人提供法律帮助和司法救助，确保其能够充分行使上诉权利。

4. 加强司法监督和制约：

   • 建立健全司法监督机制，加强对一审判决的监督和审查，确保一审判决的公正性和合法性。
   • 加强对上诉案件的审理和监督，防止滥用上诉权利或恶意上诉行为的发生。

5. 推动行政争议的多元化解决：

   • 鼓励和支持行政机关与当事人通过协商、调解等方式解决行政争议，减少行政诉讼的发生。
   • 建立健全行政复议、行政裁决等多元化纠纷解决机制，为当事人提供更多选择，降低上诉率。

作为陈国平律师，我专注于刑事辩护、医疗纠纷、建设工程、行政纠纷、知识产权、专利权等领域。如果你在行政诉讼方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。