违法发放贷款罪的构成要件主要包括以下四个方面：

1. 主体要件：

   • 本罪的主体为特殊主体，即银行或其他金融机构的工作人员。这包括但不限于商业银行、政策性银行、信托投资公司、农村信用社、城市信用社等金融机构中的工作人员。
   • 单位（如银行或其他金融机构的分支机构、内设部门）若实施违法发放贷款行为，且违法所得归其所有，也构成本罪。此时，单位需承担罚金责任，同时直接负责的主管人员和其他直接责任人员也需承担相应的刑事责任。

2. 主观要件：

   • 本罪在主观方面表现为过失，即行为人对于其违法发放贷款行为可能造成的重大损失后果应当预见而没有预见，或者虽然已经预见但轻信能够避免。
   • 需要注意的是，行为人违反国家规定发放贷款的行为本身可能是故意的，即明知自己的行为违反了国家金融管理法规，但仍决意实施。然而，对于由此产生的重大损失后果，行为人则是出于过失心理。

3. 客体要件：

   • 本罪侵犯的客体是国家的金融管理制度，特别是贷款管理制度。贷款作为银行或其他金融机构的一种重要金融活动，必须遵循国家制定的一系列法律法规和规章制度。
   • 违法发放贷款的行为直接破坏了贷款管理制度，扰乱了金融秩序，对金融安全构成威胁。

4. 客观要件：

   • 本罪在客观方面表现为违反国家规定发放贷款，且数额巨大或者造成重大损失的行为。
   • “违反国家规定”主要指违反《商业银行法》、《贷款通则》等关于贷款发放的条件、程序等规定。例如，不审查借款人条件、不调查评估借款安全性、合法性、赢利性，以及明知借款人不符合条件仍发放贷款等行为。
   • “数额巨大或造成重大损失”是构成本罪的重要条件。根据相关司法解释，若银行或其他金融机构及其工作人员违反国家规定发放贷款，数额在一百万元以上，或造成直接经济损失数额在二十万元以上的，即应立案追诉。这里的“重大损失”通常指的是贷款被骗取、无法收回等情况，给金融机构造成的直接经济损失。

法律后果与建议：

• 一旦构成违法发放贷款罪，行为人将面临严厉的刑事处罚。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，银行或其他金融机构的工作人员违反国家规定发放贷款，数额巨大或者造成重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金；数额特别巨大或者造成特别重大损失的，处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。
• 对于金融机构而言，应加强对员工的培训和管理，确保贷款发放的合法性和合规性。同时，建立健全内部风险控制机制，及时发现和纠正违法发放贷款的行为，以维护金融机构的资产安全和金融市场的稳定。

举例说明：

假设某银行工作人员张某，在办理贷款业务时未对借款人李某的还款能力进行严格审查，违反规定向李某发放了500万元贷款。后李某无力偿还，给银行造成了400万元的直接经济损失。在此案例中，张某作为银行工作人员（满足主体要件），违反了贷款发放的相关规定（满足客观要件中的行为特征），且其行为导致了重大损失（满足客观要件中的数额或损失要求）。同时，张某虽然可能故意违反了贷款规定，但对贷款无法收回的后果是出于过失（满足主观要件）。因此，张某的行为构成违法发放贷款罪。

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