低扣发票让外面开票是不合法的。具体分析如下：

1. 违反税收法规：低扣发票通常指的是虚开、虚报或者不符合实际交易情况的发票。让外面开票，即让他人为自己虚开发票，是严重的税收违法行为。这不仅违反了国家关于发票管理的规定，还可能导致税收流失，损害国家利益。

2. 法律责任：根据相关法律法规，虚开发票的行为人可能需要承担行政责任，如罚款、没收违法所得等；情节严重的，还可能构成犯罪，需要承担刑事责任。因此，低扣发票让外面开票的行为人将面临严重的法律后果。

3. 合规建议：为了避免法律风险，企业应该严格遵守税收法规，确保发票的真实性和合法性。如果确实需要开具发票，应该按照规定的程序和要求进行申请和开具，确保发票的内容与实际交易情况相符。

综上所述，低扣发票让外面开票是违法的，不仅可能面临行政处罚，还可能构成犯罪。因此，建议企业和个人务必遵守税收法规，确保发票的合法性和真实性。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。