当合同因国家政策不能履行时，可以按照以下方式处理：

1. 检查合同条款：

   • 首先，应仔细审查合同中是否已有关于政策变动导致合同履行问题的相关约定。如果合同中有明确约定，那么双方应按照合同中的约定来处理，这是最直接且高效的方式。

2. 协商变更或解除合同：

   • 若合同中没有相关约定，或者约定不明确，双方可以尝试通过协商来变更或解除合同。根据《中华人民共和国民法典》第五百三十三条的规定，合同成立后，如果合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；在合理期限内协商不成的，当事人可以请求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。
   • 操作建议：双方应友好协商，根据政策变动的具体情况调整合同内容（如变更标的、价格、交付方式等），或协商一致解除合同以避免进一步损失。在协商过程中，可以寻求专业法律人士的协助，以确保协商结果的合法性和有效性。

3. 主张不可抗力免责：

   • 如果政策变化符合不可抗力的定义（即不能预见、不能避免且不能克服的客观情况），受影响方可以依据《中华人民共和国民法典》第一百八十条的规定，主张免责。因不可抗力不能履行民事义务的，不承担民事责任。
   • 操作建议：受影响方应及时通知对方，并提供相关政府文件等证明材料，以部分或全部免除违约责任。同时，根据《中华人民共和国民法典》第五百九十条的规定，因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。

4. 寻求司法救济：

   • 如果协商无果，或者政策变化导致合同目的根本无法实现，当事人可以向人民法院或仲裁机构请求变更或解除合同。在提交申请时，需详细说明政策变化对合同履行的影响以及请求的具体内容（如变更合同价格、解除合同等），并附上相关证据材料。
   • 操作建议：在寻求司法救济前，建议咨询专业律师，以评估案件的胜诉可能性，并准备充分的证据材料。同时，要注意诉讼时效和仲裁时效的规定，以免错过维权时机。

5. 损失分担：

   • 如果合同解除，对于已经履行部分和未履行部分所造成的损失，双方应根据公平原则和过错程度进行分担。如果一方对政策变化存在过错（如未及时关注政策动态导致损失扩大），则应承担相应的过错责任。
   • 操作建议：双方应共同评估损失情况，并协商确定分担比例。如果协商不成，可以请求人民法院或仲裁机构根据公平原则进行裁决。

额外建议：

• 合同预先约定：在未来的合同中，可以设置政策风险分担条款，明确不同政策变动情形下的处理方式，以降低类似风险的发生。
• 建立预警机制：定期跟踪政策法规动态，特别是行业监管政策变化，提前制定应急预案，以应对可能的政策变动对合同履行的影响。

在处理因政策原因导致的合同履行不能问题时，请务必保持冷静和理性，通过合法途径维护自身权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。