在行政诉讼中，关于撤诉的规定是一个严谨且复杂的法律体系，旨在确保撤诉行为的合法性、自愿性和公正性。以下是对行政诉讼法中撤诉规定的详细归纳：

一、撤诉的基本条件

1. 主体条件：

   • 撤诉申请必须由原告（包括上诉人或原审原告）提出。第三人，即使其与案件的处理结果有利害关系，也无权提出撤诉申请。

2. 时间条件：

   • 撤诉申请必须在人民法院对行政案件宣告判决或者裁定前提出。一旦法院作出判决或裁定，原告就失去了撤诉的权利。

3. 方式条件：

   • 撤诉申请必须以书面或口头方式向受诉人民法院提出，且内容需明确。

4. 合法条件：

   • 撤诉申请不得规避法律，也不能损害国家、社会公共利益和他人利益。

5. 自愿条件：

   • 撤诉必须出于原告的自愿，任何强迫、胁迫、欺诈行为均无效。

二、撤诉的法律后果

1. 终结诉讼程序：

   • 经人民法院准许后，诉讼程序即告终结，人民法院不再继续审理该案。

2. 诉讼费用承担：

   • 案件受理费由原告负担，若按撤诉处理，案件受理费可以减半缴纳。

3. 再次起诉的限制：

   • 原告在法定期限内再次起诉且符合起诉条件的，人民法院应当受理。但需注意避免重复起诉和滥用诉权。

三、不准许撤诉的情形

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》，有下列情形之一的，人民法院不准许撤诉：

1. 被告改变被诉行政行为但履行不到位：

   • 如未完全依法履行、未按照约定履行或者未依法给付补偿等情况，原告仍然要求确认原行政行为违法的。

2. 被告改变被诉行政行为但原告有新的诉求：

   • 原告基于同一事实或者新的理由重新起诉的，人民法院应当依法受理。

3. 第三人不同意撤诉：

   • 行政行为涉及第三人合法权益，第三人不同意撤诉的，应不准许撤诉。

4. 其他情形：

   • 人民法院经审查认为原告所请求撤诉不合法，可能侵害国家利益、集体利益或者他人合法权益的，也不准许撤诉。

四、按撤诉处理的情形

根据《行政诉讼法》及相关规定，有下列情形之一的，可以按撤诉处理：

1. 原告经传票传唤无正当理由拒不到庭：

   • 或者未经法庭许可中途退庭的。

2. 未按规定的期限预交案件受理费：

   • 又没有提出缓交、减交、免交申请，或者提出申请未获批准的。

五、撤回上诉的特别规定

在行政诉讼中，撤回上诉也需遵循严格的法律程序和条件：

1. 自愿性：

   • 上诉人申请撤回上诉必须出于自愿，非受胁迫或欺诈。

2. 合法性：

   • 撤诉不得违反法律法规的强制性规定，且不得损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。

3. 时间性：

   • 撤诉申请原则上应在法庭宣判前提出，但在第二审或再审期间，若行政机关改变被诉具体行政行为，当事人也可申请撤回上诉。

4. 程序：

   • 上诉人需向受理案件的二审法院提交书面撤回上诉申请，并由法院进行审查。经审查认为符合法律规定的，法院将作出准许撤回上诉的裁定。

法律建议

在行政诉讼中，撤诉是一个重要的诉讼行为，它直接关系到诉讼程序的终结和当事人权益的保障。因此，在申请撤诉前，原告应充分了解撤诉的法律后果和条件，确保撤诉行为的合法性和自愿性。同时，法院也应认真审查原告的撤诉申请，综合考虑案件情况和社会公共利益，作出是否准许撤诉的裁定。

如果您在行政诉讼中遇到撤诉相关的问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我将根据您的具体情况，提供全面、准确且具有针对性的法律建议。