母公司将业务转给子公司是否构成违法转包，需视具体情况而定。以下从合法与违法两种情形进行详细分析：
合法情形
遵循合法决策程序：
- 母公司需按照公司章程规定，召开股东会或董事会，就业务转移事项进行表决，并获得必要的多数表决权通过。
- 子公司也需根据自身情况，召开相应会议，审议接受业务转移的相关事宜。
签订详细协议并通知债权人：
- 母公司和子公司需签订详细的业务转移协议，明确业务范围、资产清单、债权债务承接等关键条款。
- 根据《公司法》等相关规定，及时通知债权人，以便其知晓并采取相应措施保障权益。这一步骤至关重要，因为它直接关系到债权人的利益保护。
办理变更登记手续：
- 涉及工商登记、税务登记等变更的，需及时前往相关部门办理相关手续，确保业务转移的合法性和有效性。
合规性审查：
- 确保业务转移不违反反垄断法、关联交易等相关法律法规的规定。例如，在特定行业，业务转移可能导致市场垄断或限制竞争，这需要特别关注。
违法情形
违反公司章程或决策程序：
- 若母公司未按照公司章程规定的决策程序转移业务，如未经股东会或董事会表决通过，该行为可能存在瑕疵，甚至构成违法。
损害债权人利益：
- 业务转移导致母公司偿债能力下降，损害债权人利益的，债权人可依据《民法典》合同编的相关规定，请求人民法院撤销该业务转移行为。这种情况下，母公司可能面临法律诉讼和赔偿责任。
逃避法律责任：
- 若业务转移旨在逃避诉讼、执行程序等法律责任，如通过转移资产来规避债务，将被认定为恶意转移资产，属于违法行为。这种行为不仅可能面临法律制裁，还会损害公司的声誉和信誉。
违反反垄断法等法规：
- 在特定行业，业务转移可能导致市场垄断、限制竞争等，违反《反垄断法》等相关法律规定。这种情况下，公司可能面临监管部门的调查和处罚。
法律后果与建议
- 法律后果：违法转包可能面临行政处罚、民事赔偿以及刑事责任等法律后果。公司需向相关监管机构报告，接受处罚；对受损方进行赔偿；构成犯罪的，还需承担刑事责任。
- 建议：
- 加强内部控制：公司应建立健全内部控制机制，确保业务转移的合法性和合规性。
- 完善审批程序：严格按照公司章程和相关法律法规的规定，履行审批和公告程序。
- 风险防范：加强风险管理和防范意识，避免类似事件再次发生。例如，在业务转移前进行充分的尽职调查和风险评估。
总结来说，母公司将业务转给子公司是否构成违法转包，取决于是否遵循了合法的决策程序、是否符合相关法律法规及公司章程规定、以及是否妥善处理了债权债务、员工安置等问题。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。