工程不可以全部分包，但可以在符合特定条件下进行部分分包。以下是对这一问题的详细解释：
一、工程全部分包的禁止性规定
在建筑工程领域，工程全部分包是被严格禁止的。这是因为全部分包可能导致工程责任链的断裂，使得工程质量难以把控，同时也可能损害建设单位的利益。根据《中华人民共和国民法典》第七百九十一条和《中华人民共和国建筑法》第二十九条的规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。这一规定确保了工程的整体性和安全性，防止了因多次转包或分包而导致的工程质量问题。
二、工程部分分包的合法条件
虽然工程全部分包被禁止，但在符合特定条件下，工程部分分包是允许的。这些条件包括：
发包人同意：分包前必须获得发包人的明确同意，或在总承包合同中有所约定。未经发包人同意的分包行为构成违约，甚至违法。
分包单位资质：分包单位必须具备完成分包工程所需的相应资质条件，以确保工程质量和安全。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。
主体结构限制：建设工程的主体结构施工必须由承包人自行完成，不得分包。这是保障工程整体安全和使用寿命的关键。
禁止再分包与转包：分包只能是一次性行为，分包单位不得再将其承包的工程分包出去。同时，严格禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，或以分包名义肢解后分别转包。
三、违法分包的法律后果
如果违反上述分包规定，将承担严重的法律责任。这些责任包括但不限于：
行政处罚：包括责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级，甚至吊销资质证书。
民事责任：因违法分包导致的工程质量问题，承包人和分包单位可能需要承担民事赔偿责任，赔偿建设单位因此遭受的损失。
刑事责任：在情节严重的情况下，还可能触犯刑法，承担刑事责任。
四、实际操作建议
为了确保工程分包的合法性和合规性，以下是一些实际操作建议：
严格审查分包单位资质：在选择分包单位时，应仔细审查其资质证书和施工能力，确保其具备完成分包工程所需的条件。
与建设单位充分沟通：在分包前，应与建设单位充分沟通，确保分包行为得到其明确认可。这有助于避免后续因分包问题而产生的纠纷。
加强分包合同管理：应签订详细的分包合同，明确双方的权利与义务，包括工程质量、工期、付款方式等条款。这有助于保障双方的合法权益，防止因合同条款不清而产生的纠纷。
及时咨询法律意见：如遇复杂或不确定的分包问题，应及时向我咨询，以获取准确的法律意见。这有助于避免因法律知识不足而导致的违法分包行为。
综上所述，工程不可以全部分包，但可以在符合特定条件下进行部分分包。各方应严格遵守相关法律法规和合同约定，确保分包的合法性、公平性和规范性，以保障工程的顺利进行和质量安全。如果您在工程分包方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。