拖欠农民工工资主要属于劳动纠纷，但在特定情况下也可能构成一般的民事纠纷或刑事犯罪。以下是对这一问题的详细分析：
一、劳动纠纷角度
劳动关系的存在：
- 当农民工与用人单位之间存在明确的劳动关系时，无论是签订了劳动合同还是存在事实劳动关系（如接受管理、从事有报酬的劳动等），拖欠工资的行为即构成劳动纠纷。
- 法律依据：《中华人民共和国劳动法》第五十条明确规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。同时，《中华人民共和国劳动合同法》第三十条也规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。
劳动纠纷的解决途径：
- 农民工可通过多种途径解决劳动纠纷，包括与用人单位协商、向劳动争议调解组织申请调解、向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，以及对仲裁裁决不服时向人民法院提起诉讼。
- 法律依据：《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二条详细列举了适用该法的劳动争议类型，其中包括因劳动报酬发生的争议。
二、民事纠纷角度
劳务关系的形成：
- 如果农民工是以个人身份为他人提供一次性或临时性的劳务服务，双方形成的是劳务关系而非劳动关系。此时，欠薪问题则属于一般的民事纠纷。
- 举例：农民工为某农户提供短期的农田劳作帮助，双方口头约定了劳务报酬，这种情况即属于劳务关系。
民事纠纷的解决途径：
- 在劳务关系下，农民工可以直接向人民法院提起民事诉讼，通过民事诉讼程序来维护自己的合法权益。
三、刑事犯罪角度
拒不支付劳动报酬罪：
- 在特定情况下，拖欠农民工工资可能构成刑事犯罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，将面临三年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金的处罚。若造成严重后果，则可能面临三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金的处罚。
刑事犯罪的后果：
- 构成拒不支付劳动报酬罪的，不仅用人单位将受到刑事处罚，单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员也将依法受到处罚。
四、综合建议
- 明确法律关系：农民工在遇到欠薪问题时，首先应明确自己与用人单位之间的法律关系。如果是劳动关系，则应优先通过劳动纠纷解决途径来维权；如果是劳务关系，则可直接提起民事诉讼。
- 保留证据：无论哪种情况，农民工都应保留好相关证据（如劳动合同、工作记录、工资支付凭证等），以便在维权过程中证明自己的主张。
- 及时维权：拖欠工资问题应及时解决，避免超过诉讼时效或仲裁时效。农民工在发现欠薪问题后，应尽快与用人单位协商或寻求法律援助。
总结：拖欠农民工工资问题复杂多样，可能涉及劳动纠纷、民事纠纷或刑事犯罪。农民工在遇到此类问题时，应根据自己的实际情况选择合适的解决途径，并充分准备好相关证据以支持自己的主张。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。