让别人代缴取暖费，他说要4000实际只花了3000，这种行为不一定构成诈骗。下面我来详细解释一下：

诈骗行为的定义

根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。在这个案例中，关键要看代缴取暖费的人是否有非法占有的目的，以及是否使用了欺骗方法。

分析具体情况

1. 如果代缴人一开始就有意多收钱：

   • 并且以非法占有为目的，虚构了需要4000元的事实，那么这种行为就构成了诈骗。
   • 你可以考虑向公安机关报案，追究其法律责任。

2. 如果代缴人只是误报了费用：

   • 或者因为某种原因导致了费用计算错误，并没有非法占有的目的，那么这种行为就不构成诈骗。
   • 你可以与代缴人协商解决，要求其退还多收的费用。

3. 数额问题：

   • 诈骗罪的构成通常需要骗取数额较大的财物。在这个案例中，虽然存在1000元的差额，但是否达到“数额较大”的标准，还需要根据当地的法律规定和具体情况来判断。

法律建议

1. 收集证据：无论是否构成诈骗，你都应该收集好相关的证据，如聊天记录、转账记录等，以备不时之需。
2. 协商解决：如果可能的话，你可以先尝试与代缴人进行协商，看是否能够和平解决这个问题。
3. 法律途径：如果协商无果，或者你认为代缴人的行为已经构成了诈骗，那么你可以考虑向公安机关报案，或者通过法律途径来维护自己的权益。

综上所述，让别人代缴取暖费，他说要4000实际只花了3000，这种行为不一定构成诈骗，需要具体分析代缴人的行为和目的。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。