盗用他人医保卡的行为是违法的，其判刑的构成与盗用的金额、行为性质以及造成的后果有关。以下是对此问题的详细解答：

一、盗用医保卡的行为定性

1. 行政违法：

   • 根据《医疗保障基金使用监督管理条例》，参保人员应当持本人医疗保障凭证就医、购药，并主动出示接受查验。使用他人医疗保障凭证冒名就医、购药的，若造成医疗保障基金损失，将责令退回，并可能面临骗取金额2倍以上5倍以下的罚款，同时暂停其医疗费用联网结算3个月至12个月。

2. 刑事犯罪：

   • 若盗用医保卡的行为涉及金额较大，或造成严重后果，可能构成刑事犯罪。具体罪名可能包括诈骗罪、盗窃罪等，具体定罪需根据行为人的主观故意、行为方式、盗用金额等因素综合判断。

二、盗用医保卡构成判刑的情况

1. 诈骗罪：

   • 行为人以非法占有为目的，使用他人医疗保障凭证冒名就医、购药，骗取医疗保障基金支出的，可能构成诈骗罪。诈骗罪的入罪金额通常较高，需达到一定的数额标准（如3000元至1万元以上）才构成犯罪。

2. 盗窃罪：

   • 盗窃他人医保卡并盗刷个人医保账户资金的，可能构成盗窃罪。盗窃罪的入罪金额相对较低，一般1000元至3000元以上即可构成犯罪。但需注意，盗窃罪主要评价的是对他人财物的直接窃取行为，对于冒名就医骗取医保统筹基金的行为可能无法全面评价。

3. 想象竞合犯：

   • 若一个行为同时触犯了盗窃罪和诈骗罪，如盗窃他人医保卡后既盗刷个人医保账户资金又骗取医疗保障基金支出的，属于想象竞合犯。此时，应从一重罪论处，即根据两个罪名中法定刑较重的罪名定罪处罚。

三、实际案例

• 以刘某为例，其盗窃他人医保卡后多次冒名就医、购药，结算方式部分使用被害人医保个人账户资金，部分使用医疗保障统筹基金。最终，刘某的行为被认定为诈骗罪，因其诈骗金额（1.6万元）大于盗窃金额（4000元），且诈骗罪能够全面评价其犯罪行为。

四、总结与建议

盗用他人医保卡是违法行为，不仅可能面临行政处罚，还可能构成刑事犯罪。因此，建议广大市民妥善保管好自己的医保卡，不要出借或出租给他人使用。同时，对于发现的盗用医保卡行为，应及时向相关部门举报，共同维护医保基金的安全和参保人的切身利益。