加收滞纳金属于行政处罚吗-李杰民律师|法行宝
2026-07-10 行政纠纷

加收滞纳金并不属于行政处罚,而是属于行政强制执行中的一种执行罚措施。以下是对这一问题的详细分析:

一、行政处罚与行政强制执行的区别

  1. 行政处罚:

    • 定义:行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,依法给予的制裁。
    • 种类:包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等。
    • 目的:主要是惩罚违法行为,维护社会秩序和公共利益。
  2. 行政强制执行:

    • 定义:行政强制执行是行政机关或者行政机关申请人民法院,对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织,依法强制履行义务的行为。
    • 种类:包括加处罚款或者滞纳金、划拨存款、汇款、拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物等。
    • 目的:主要是确保行政决定的履行,维护行政管理的权威性和有效性。

二、加收滞纳金的性质

  • 定义:滞纳金是指行政机关对不按期限履行金钱给付义务的相对人,课以新的金钱给付义务的方法。其目的在于通过经济手段促使相对人尽快履行义务。
  • 性质:加收滞纳金属于行政强制执行中的一种执行罚措施,而非行政处罚。它是对不履行行政决定(如未按时缴纳税款、罚款等)的相对人,额外加收的一定比例的金钱,以督促其尽快履行义务。

三、加收滞纳金的法律依据

  • 根据《中华人民共和国行政强制法》第十二条的规定,加处罚款或者滞纳金属于行政强制执行的种类之一。
  • 具体到各个领域,如税收、环保等,也有相应的法律法规对加收滞纳金作出具体规定。例如,《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条规定:“纳税人未按照规定期限缴纳税款的,扣缴义务人未按照规定期限解缴税款的,税务机关除责令限期缴纳外,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。”

四、加收滞纳金与行政处罚的区别

  1. 目的不同:加收滞纳金是为了督促相对人尽快履行义务,而行政处罚是为了惩罚违法行为。
  2. 性质不同:加收滞纳金属于行政强制执行措施,而行政处罚属于制裁措施。
  3. 适用条件不同:加收滞纳金适用于不履行行政决定中的金钱给付义务的情况,而行政处罚适用于违反行政管理秩序的行为。

总结来说,加收滞纳金并不属于行政处罚,而是行政强制执行中的一种执行罚措施。如果你对加收滞纳金或行政处罚、行政强制执行等方面有进一步的疑问或需要法律帮助,可以直接向我咨询。