关于知青算工龄这一政策的提出与批准，这背后涉及了我国特定历史时期的社会背景和政策调整。以下是我为您详细梳理的这一政策的相关信息：

政策提出背景：

在“文革”期间，大量知识青年响应国家号召，上山下乡插队劳动。这一历史时期，社会经济发展和企业生产活动都是在国家统一的劳动计划安排之下进行的，工龄政策也具有鲜明的时代特点。随着时代的变迁，这些原下乡知识青年陆续回到城镇参加工作，但他们插队劳动的时间是否计算工龄的问题长期没有得到解决。

政策提出与批准：

1. 提出：针对原下乡知识青年插队期间工龄计算的问题，劳动人事部在深入调研和广泛征求各方面意见的基础上，提出了相应的解决方案。这一方案旨在妥善解决这一特定历史条件下遗留下来的问题，保障原下乡知识青年的合法权益。

2. 批准：劳动人事部的方案经过请示国务院并获得原则同意后，正式发布了《关于解决原下乡知识青年插队期间工龄计算问题的通知》（劳人培[1985]23号）。该通知明确规定了凡在“文革”期间由国家统一组织下乡插队的知识青年，在他们到城镇参加工作后，其在农村参加劳动的时间可以与参加工作后的时间合并计算为连续工龄。

政策实施与审批：

1. 实施：根据劳动人事部的通知，各省、自治区、直辖市政府结合实际情况制定了具体办法并组织实施。这一政策旨在从维护安定团结的大局出发，把各有关方面的工作做细做好。

2. 审批：对于知青工龄计算的审定，由县以上（含县）劳动、人事部门负责审批。这一审批流程确保了政策的准确执行和公正性。

政策意义：

知青算工龄这一政策的实施，不仅妥善解决了原下乡知识青年插队期间工龄计算的问题，还保障了他们的合法权益。同时，这一政策也体现了国家对特定历史时期社会问题的关注和解决能力，对于维护社会稳定和促进经济发展具有重要意义。

综上所述，知青算工龄这一政策是由劳动人事部提出并经过国务院批准实施的。这一政策的出台和实施，为原下乡知识青年提供了应有的权益保障，也体现了国家对历史问题的妥善解决态度。