未满13岁的未成年人涉嫌交通肇事罪，公安机关通常不会立案。以下是详细分析：

1. 刑事责任年龄的限制：

   • 根据我国《刑法》的规定，刑事责任年龄是划分犯罪与不犯罪的重要界限。具体来说，不满14周岁的人，无论实施何种危害社会的行为，都不负刑事责任。这是因为未成年人身心发育尚未成熟，对社会的认知能力和自我控制能力相对较弱，因此法律对其实施的危害行为给予了特殊的保护。
   • 在交通肇事罪的情境下，同样适用这一原则。即使未成年人驾驶车辆造成了交通事故，并涉嫌交通肇事罪，但由于其未达到刑事责任年龄，公安机关通常不会对其立案侦查。

2. 民事责任与行政责任的承担：

   • 虽然未成年人不负刑事责任，但这并不意味着他们可以完全免除责任。在交通事故中，如果未成年人造成了损害，其监护人可能需要承担相应的民事赔偿责任。这是因为监护人有义务对未成年人进行监护和管理，防止其造成损害。
   • 同时，如果未成年人违反了交通管理法规，如无证驾驶、超速行驶等，公安机关可能会根据具体情况对其监护人进行行政处罚，如罚款、吊销驾驶证等。这些行政处罚旨在维护交通秩序，保障公共安全。

3. 特殊情况下的处理：

   • 在极少数情况下，如果未成年人的行为极其恶劣，造成了极其严重的后果，且社会影响极大，公安机关可能会考虑采取其他措施，如将其送往专门学校进行矫治教育等。但这种情况非常罕见，且需要严格的法律程序和证据支持。

建议与后续行动：

• 对于涉及未成年人的交通事故，建议家长或监护人及时与受害方沟通协商，积极承担民事赔偿责任，以化解矛盾纠纷。
• 同时，家长或监护人应加强对未成年人的教育和监管，防止其再次发生类似行为。可以通过开展交通安全教育、限制驾驶行为等方式来降低风险。
• 如果对事故责任认定或赔偿问题存在争议，可以寻求法律援助或咨询专业律师，以维护自身合法权益。

总之，未满13岁的未成年人涉嫌交通肇事罪时，公安机关通常不会立案侦查。但家长或监护人仍需承担相应的民事赔偿责任和行政责任，并加强对未成年人的教育和监管。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。