编外人员并非要一直签合同，是否需要签订合同以及签订何种合同，主要取决于其与用人单位之间的实际关系。以下是对此问题的详细分析：
劳动关系下的合同签订
- 法律依据：根据《中华人民共和国劳动合同法》第二条，国家机关、事业单位、社会团体和与其建立劳动关系的劳动者，应依照该法订立、履行、变更、解除或终止劳动合同。这意味着，如果编外人员与用人单位建立了劳动关系，那么双方必须签订劳动合同。
- 签订必要性：劳动合同是编外人员与用人单位之间明确双方权利和义务的重要法律文件。它详细规定了编外人员的工作内容、时间、薪酬等关键权益，同时也明确了用人单位的管理要求和考核标准。在出现劳动纠纷时，如拖欠工资、随意辞退等，劳动合同是编外人员维护自身权益的重要依据。
- 签订时间：已建立劳动关系但尚未签订书面劳动合同的，用人单位应在用工之日起一个月内与编外人员完成签订。若在用工前已订立劳动合同，则劳动关系自用工之日起建立。
劳务关系下的合同签订
- 合同类型：对于仅与用人单位存在劳务关系的编外人员，如临时聘请的保洁服务人员、短期技术顾问等，双方应签订劳务合同或其他相应协议，而非劳动合同。
- 合同内容：劳务合同主要约定劳务内容、劳务报酬、劳务期限等事项。与劳动合同相比，劳务合同可能更加灵活，但同样具有法律约束力，能够明确双方的权利和义务。
特殊情况下的合同签订
- 政策变化：随着政策的变化，一些原本通过劳务派遣方式进入机关事业单位的编外人员，可能有机会直接与所属单位签订合同。例如，财政部发布的新规可能禁止变相用工，为劳务派遣工提供与单位直接签订合同的机会，从而更好地保护他们的权益。
- 聘用合同及劳务派遣：在部分事业单位、社会团体及企业，编外人员可能与第三方劳务派遣公司签订合同，再由劳务派遣公司与用人单位签订合同。这种合同形式旨在进一步明确编外人员的岗位职责、待遇及双方的权利义务。
建议与注意事项：
- 明确关系性质：用人单位在招聘编外人员时，应明确双方的关系性质（劳动关系或劳务关系），并及时签订相应的合同或协议。
- 仔细阅读合同条款：编外人员在签订合同时，应仔细阅读合同条款，确保自身权益得到充分保障。特别是关于工作内容、时间、薪酬、社会保险等关键条款，应予以特别关注。
- 关注政策动态：随着政策环境的不断变化，用人单位和编外人员都应密切关注相关政策动态，以便及时调整和优化合同签订策略。
总结：编外人员是否需要签订合同以及签订何种合同，主要取决于其与用人单位之间的实际关系。为确保双方权益得到充分保障，建议用人单位和编外人员都应谨慎对待合同签订问题，并在必要时寻求专业法律意见。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。