您好，关于电动车没带头盔的处罚问题，这主要依据当地的交通管理法规来执行，不同地区可能会有所差异。以下是一些一般性的解答和建议：
一、处罚规定概述
一般规定：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关实施条例，驾驶电动自行车时应当规范佩戴安全头盔。这是为了保障骑行者的安全，减少交通事故中的伤害。
具体处罚：
- 初次违法：在某些地区，如山东省，初次未佩戴头盔可能会被给予口头警告，并责令改正，同时登记相关信息，而不直接罚款。但并非所有地区都如此，具体需参考当地法规。
- 再次违法：如果再次违反且经责令改正仍拒不改正，或者造成危害后果的，则可能会面临罚款，罚款金额根据地区不同而有所差异，可能是20元、50元或其他金额。
- 特殊地区规定：如您提到的公安静海分局的公告中，驾驶电动自行车未规范佩戴安全头盔的处罚是0元罚款并记0分，但这可能是一个特定时期的特殊规定，或者仅针对该区域，不代表普遍情况。
二、执法程序与主体
出示执法证件：
- 根据《中华人民共和国行政处罚法》，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，表明身份。这是执法的基本程序与要求，也是保障公民知情权与监督权的重要体现。
执法人员数量：
- 同样根据《中华人民共和国行政处罚法》，执法人员不得少于两人，但在某些特定情况下，如现场条件限制或紧急情况下，可能允许单人执法，但需符合相关法律规定。
三、您的具体情况与建议
核实当地法规：
- 由于不同地区的处罚规定可能有所不同，建议您首先核实您所在地区的具体交通管理法规，了解未佩戴头盔的具体处罚措施。
保留证据：
- 如果您认为执法过程中存在程序不当或主体不合规的情况，如执法人员未出示证件、执法人员数量不足等，建议您保留相关证据，如现场照片、视频或执法记录等。
申诉与复议：
- 如果您对处罚决定有异议，可以根据当地法规规定的程序进行申诉或复议。在申诉或复议过程中，您可以提供相关证据来支持您的观点。
遵守交通法规：
- 无论处罚规定如何，遵守交通法规、规范佩戴头盔都是保障自身安全的重要措施。建议您在骑行电动车时始终佩戴头盔，确保自身安全。
四、特殊案例参考
- 您提到的案例中，诉求人因初次未佩戴头盔被处罚，并提出了适用法律错误、执法程序和主体不规范、执法不公平公正等疑问。最终，相关部门进行了核实并给出了答复，说明了处罚的依据和执法程序的合规性。这提示我们，在面对处罚时，应了解并遵守当地法规，同时保留好相关证据以便申诉或复议。
综上所述，电动车没带头盔的处罚因地区而异，建议您首先核实当地法规，了解具体处罚措施。在骑行过程中，请始终遵守交通法规，规范佩戴头盔，确保自身安全。如果对处罚决定有异议，可以根据当地法规规定的程序进行申诉或复议。