委托有资质的单位出具环评报告，该合同既可能属于委托合同，也可能属于技术合同，具体取决于合同的具体内容和双方的权利义务安排。以下从两个角度进行详细分析：

1. 若合同主要体现为委托关系

如果合同的核心内容是委托方（甲方）委托受托方（乙方，即有资质的单位）进行环境影响评价报告的编制工作，且合同中明确约定了乙方需按照甲方的要求、在甲方的指导下完成环评报告，同时甲方支付相应的委托费用，那么该合同更倾向于被认定为委托合同。

• 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》中关于委托合同的规定，委托合同是委托人和受托人约定，由受托人处理委托人事务的合同。在此场景下，编制环评报告即为受托人处理委托人的事务。
• 特点：委托合同强调双方之间的信任关系，受托人需按照委托人的指示行事，且通常不涉及技术成果的转让或许可使用。

2. 若合同主要体现为技术服务关系

如果合同不仅包含了委托编制环评报告的内容，还明确约定了乙方需运用其专业技术知识、技能和经验，为甲方提供环境影响评价的技术服务，包括但不限于现场勘查、数据收集、分析评估、报告编制等，并且合同中可能还涉及技术成果的交付、验收、保密等条款，那么该合同更倾向于被认定为技术合同中的技术服务合同。

• 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》中关于技术合同的规定，技术合同是当事人就技术开发、转让、许可、咨询或者服务订立的确立相互之间权利和义务的合同。在此场景下，提供环境影响评价的技术服务即属于技术合同中的服务合同范畴。
• 特点：技术合同强调技术成果的交付和使用，受托人需运用其专业技术为委托人提供服务，且合同中可能包含对技术成果的质量、验收标准、保密义务等详细约定。

法律建议

• 明确合同性质：在签订合同时，双方应明确合同的性质，是委托合同还是技术合同，以便在合同履行过程中明确各自的权利和义务。
• 详细约定条款：无论合同性质如何，双方都应在合同中详细约定各自的权利和义务，包括但不限于服务内容、质量标准、验收方式、费用支付、保密义务、违约责任等。
• 咨询专业律师：如果合同内容复杂或涉及金额较大，建议双方在签订合同前咨询专业律师，以确保合同的合法性和有效性。

在实际操作中，环评报告的编制合同可能同时包含委托合同和技术服务合同的特点，因此具体合同性质的认定需根据合同的具体内容和双方的权利义务安排进行综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。