交通肇事不赔偿精神抚慰金的依据，主要可以从以下几个方面来理解：
特定情形下的不支持赔偿：
- 根据《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》第五条，若侵权人未造成严重后果（如轻微伤害或仅财产损失），或者受害人因自身过错导致损害发生，以及其他法律明确排除的情形（如合同违约中无精神损害条款），法院对精神损害赔偿请求通常不予支持。例如，若交通事故仅造成车辆轻微剐蹭且无人身伤害，受害人主张精神损失通常不会得到法院支持。
刑事附带民事诉讼的限制：
- 在交通肇事罪的刑事案件中，若受害人选择提起刑事附带民事诉讼，根据《刑事诉讼法》及相关司法解释，此类诉讼中仅支持“物质损失”（如医疗费、丧葬费等），不包含精神损害抚慰金。这是因为刑事责任本身已经包含了对犯罪行为的惩罚和对受害方的某种程度上的慰藉。例外情形是，若受害人选择单独提起民事诉讼（非刑事附带程序），则可依据《民法典》主张精神损害赔偿。
保险合同的约定限制：
- 部分交强险或商业三者险合同中可能明确将精神损害抚慰金列为免责范围。在此情况下，保险公司可不承担赔付责任。但需注意，此类条款需符合《保险法》规定，不得违反公平原则或加重投保人义务。若保险合同未明确免除精神损害抚慰金责任，且事故属于保险责任范围，则保险公司应依法赔付。
支持赔偿精神损害抚慰金的情形及例外：
- 依据《民法典》第一千一百八十三条，侵害自然人人身权益造成严重精神损害的，被侵权人有权请求精神损害赔偿。典型场景包括交通事故导致受害人死亡、残疾或长期精神痛苦（如PTSD）。
- 突破限制的例外情形：若受害人选择单独提起民事诉讼而非刑事附带民事诉讼，可主张精神损害赔偿。此外，若保险合同未排除精神损害抚慰金责任，且事故属于保险责任范围，保险公司也应赔付。
实务建议：
- 证据收集：主张精神损害抚慰金需提供医疗记录、心理评估报告等证明“严重精神损害”的证据。
- 程序选择：在刑事案件中，优先选择单独提起民事诉讼以规避附带诉讼的限制。
- 合同条款审查：仔细核对保险合同中的免责条款，必要时通过诉讼挑战不合理条款。
总结来说，交通肇事不赔偿精神抚慰金的依据主要源于特定情形下的法律不支持、刑事附带民事诉讼的限制以及保险合同的约定。然而，在符合法定条件或选择适当程序时，受害人仍有可能获得精神损害赔偿。如有具体案件或疑问，欢迎直接向我咨询，我将根据案件情况提供更详细的法律分析和建议。