在借款合同中，是可以约定违约金的，这一做法不仅合法，而且是保护出借人权益的一种有效手段。以下是对此问题的详细解答：
一、违约金的合法性
根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人在签订借款合同时，享有意思自治的权利，即双方可以自由协商并确定合同内容，这自然包括是否约定违约金以及违约金的具体数额或计算方式。只要这种约定是在平等、自愿、协商一致的基础上达成的，并且不违反法律的强制性规定，那么该违约金条款就是合法且有效的。
二、违约金的约定与调整
约定方式：出借方和借款方可以在合同中明确约定违约金的数额，或者约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。这种约定应当尽可能明确、具体，以便在发生违约时能够准确计算违约金的数额。
数额限制：虽然双方可以自由约定违约金的数额，但这一数额并非毫无限制。如果约定的违约金过分高于实际造成的损失，人民法院或仲裁机构有权根据当事人的请求予以适当减少；反之，如果约定的违约金低于造成的损失，当事人也可以请求人民法院或仲裁机构予以增加。这一规定旨在确保违约金的合理性，既不过度惩罚违约方，也不损害守约方的合法权益。
三、未约定违约金时的责任承担
即使借款合同中没有明确约定违约金条款，当一方违反合同约定时，另一方仍然有权要求违约方承担违约责任，并赔偿因此造成的实际损失。这表明，违约责任的承担并不完全依赖于违约金条款的存在，而是基于合同的基本义务和法律规定。
四、实际操作建议
明确约定：在拟定借款合同时，应明确列出违约金条款，包括违约金的数额或计算方法、支付条件等，以确保双方对违约金的约定没有歧义。
合理设定：根据借款金额、借款期限、违约风险等因素，合理设定违约金的数额或计算方法。避免设定过高或过低的违约金，以免导致不公平的结果。
法律咨询：在拟定借款合同前，建议咨询专业法律人士，以确保合同条款的合法性和有效性，特别是关于违约金的约定是否符合法律法规的要求。
综上所述，借款合同中约定违约金是合法且有效的，它有助于增强合同的约束力，并在发生违约时提供更具体、更可操作性的救济措施。因此，在签订借款合同时，明确约定违约金条款是保护双方权益的重要举措。