被执行人能否参与投标，这个问题需要分情况来详细讨论。
首先，我们要明确“被执行人”和“失信被执行人”的区别。被执行人，简单来说，就是那些在法律判决或仲裁裁决后，没有履行相应义务的当事人。而失信被执行人，则是指那些未履行生效法律文书确定的义务，并且具备特定情形的被执行人，他们会被人民法院列入失信名单，并受到一系列的信用惩戒。
对于一般的被执行人： 从法律层面讲，他们并未被剥夺参与经济活动的权利，包括参与招标活动。也就是说，如果仅仅是被列为被执行人，并没有被进一步认定为失信被执行人，那么他们是有资格参与投标的。但是，这并不意味着他们可以无视招标文件的要求。招标文件可能会对投标人的信用状况、债务履行情况等提出具体要求，被执行人需要仔细研究这些要求，并确认自己是否满足。
对于失信被执行人： 情况就完全不同了。根据我国的相关法律和政策，失信被执行人会受到一系列的强制措施，包括但不限于冻结银行账户、查封财产等，并且明确被禁止参与招投标活动。这是为了维护招标投标的公平、公正，保护招标人的合法权益，并确保经济活动的正常秩序。在招标程序中，招标人或招标代理机构通常会在资格审查环节对潜在投标人进行严格的信用查询。一旦发现投标人为失信被执行人，将直接判定其不具备投标资格，否决其投标申请。
实际操作中的建议：
确认自身信用状况：被执行人在决定是否参与投标前，应首先确认自己是否被列为失信被执行人。这可以通过查询相关法院或信用信息公示平台的记录来实现。
研究招标文件要求：即使未被列为失信被执行人，被执行人也需要仔细研究招标文件的具体要求。这些要求可能包括投标人的信用记录、债务履行情况等，被执行人需要确认自己是否满足这些条件。
评估自身实际参与能力：除了法律地位的限制和招标文件的要求外，被执行人还需要考虑自身的实际参与能力。由于执行程序可能导致被执行人的财产被查封、冻结或扣押等措施，这可能会影响其承担招标项目的能力和信誉。
综上所述，被执行人能否参与投标，主要取决于其是否被列为失信被执行人以及具体招标文件的要求。如果未被列为失信被执行人且满足招标文件要求，则可以参与投标；反之，则不能参与或可能面临资格取消等后果。因此，被执行人在决定是否参与投标前，应进行充分的调查和评估，以避免潜在的法律风险和经济损失。